穗人社辦函〔2019〕50號
局機關各處室、局屬各單位:
根據《廣州市人力資源和社會保障局辦公室貫徹“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》(穗人社辦函〔2017〕168號),結合局機構改革有關職能調整情況,現將我局普法責任清單重新印發給你們,請遵照執行。執行中遇到問題,請與政策法規處(宣傳處)聯系。
廣州市人力資源和社會保障局辦公室
2019年11月22日
(聯系人:王樂根,聯系電話:83318597)
廣州市人力資源和社會保障局落實“誰執法誰普法”普法責任清單
序號 |
普法對象 |
重點普法內容 |
普法責任和落實形式 |
預期目標 |
責任部門 |
1 |
市人力資源和社會保障系統內部人員 |
習近平總書記關于全面依法治國的重要論述以及《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規及相關規范性文件。 |
1.指導局各級黨組織結合深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“大學習、深調研、真落實”活動,積極組織相關法規學習; 2.根據上級要求和本局工作部署,邀請省、市委宣講團成員進行授課輔導; 3.每年舉辦1-2 期基層黨支部書記和黨務干部培訓; 4.每年三季度開展紀律教育學習月活動,集中進行相關廉政法規學習教育。 |
增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。提升運用法治思維和法治方式能力,提高廉政意識。 |
牽頭部門:局機關黨委 配合部門:局屬各單位 |
2 |
市人力資源和社會保障系統內部人員 |
《保密法》《政府信息公開條例》。 |
1.組織舉辦政府信息公開專題培訓; 2.組織舉辦《保密法》專題培訓。 |
增強工作人員保密意識、保密觀念,提高局系統相關工作人員政府信息公開能力。 |
局辦公室 |
3 |
市人力資源和社會保障系統內部人員 |
《憲法》《立法法》《行政許可法》《行政處罰法》《行政強制法》《行政復議法》《行政訴訟法》《國家賠償法》《勞動法》《廣州市依法行政條例》等及相關規范性文件。 |
1.組織舉辦專題培訓、講座; 2.利用依法行政案例分析會,以案說法;3.利用12.4憲法宣傳日專題宣傳。 |
提升領導干部依法行政意識,提高工作人員依法行政的工作能力。 |
政策法規處(宣傳處) |
4 |
市人力資源和社會保障系統人員及社會大眾企業法人單位和服務對象 |
全國及全省人力資源和社會保障事業發展重大規劃、本市人力資源和社會保障發展規劃。 |
利用各種平臺、陣地和載體進行形式多樣的專題宣傳。 |
提高對國家、省及本市人力資源和社會保障事業發展重大規劃的知曉率,提升規劃的執行效果。 |
發展規劃處 |
5 |
市人力資源和社會保障系統人員及社會大眾企業法人單位和服務對象 |
《中華人民共和國政府采購法》《招投標法》等。 |
1.根據相關法規制定我局采購管理辦法; 2.組織局屬單位負責人及經辦人開展專題培訓。 |
增強單位領導及采購人員守法意識,普及采購相關法律法規,確保采購工作依法依規開展。 |
財務處 |
6 |
市人力資源和社會保障系統人員 |
“放管服”改革相關政策。 |
1.制定人社“放管服”改革相關制度工作方案; 2.牽頭推進市局及指導推進各區局推進國家、省市“放管服”改革各項工作任務。 |
提升人社系統干部對“放管服”改革精神的認識和領會,深入推進各項工作任務落實。 |
審批管理處 |
7 |
社會大眾企業法人單位和服務對象 |
《就業促進法》《就業服務與就業管理規定》《廣東省實施就業促進法辦法》及相關規范性文件。 |
利用各種平臺、陣地和載體進行形式多樣的法治宣傳。 |
提高政策知曉度,擴大政策惠及面。 |
就業促進處(農民工工作處) 就業服務中心 |
8 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
《人力資源市場暫行條例》及相關規范性文件。 |
涉及人力資源服務許可業務的,擬組織專題培訓、利用各種平臺、陣地和載體進行形式多樣的法治宣傳。 |
提高政策知曉度,增強機構從業人員依法經營和管理的能力。 |
人力資源流動管理處 |
9 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
高層次人才認定、服務保障、培養資助方案,“嶺南英杰工程”實施意見等規定。 |
組織舉辦專題培訓、座談、調研,開展相關業務宣傳活動,利用各種平臺、陣地和載體進行形式多樣的法治宣傳。 |
提高政策知曉度和項目申報率,提高人才工作隊伍業務能力水平,大力集聚培養高層次人才。 |
人才開發處 |
10 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
《職業教育法》《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例》及相關規范性文件。 |
組織舉辦專題培訓、講座,開展相關業務宣傳活動,利用各種平臺、陣地和載體進行形式多樣的法治宣傳。 |
提高政策知曉度,增強培訓機構管理人員依法經營和管理的能力。 |
職業能力建設處 職培中心 |
11 |
專業技術人員、企事業單位、繼續教育基地 |
《廣東省專業技術人員繼續教育條例》《專業技術人員繼續教育規定》《廣州市鼓勵留學人員來穗工作規定》及相關規范性文件。 |
1.在每年的“兩隨機一公開”事中事后監管工作中落實繼續教育相關法律法規普法; 2.每年通過組織業務培訓、座談交流等形式,廣泛開展普法宣傳。 |
規范繼續教育活動,保障專業技術人員權益,不斷提高專業技術人員素質。 |
專業技術人員管理(博士后管理辦) |
12 |
技工院校、技校師資人員、學生 |
《職業教育法》《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例》及相關規范性文件。 |
1.組織舉辦專題講座,開展相關普法宣傳活動; 2.利用校園電視臺、校刊、畫報和校園網等校園媒體開展形式多樣的宣傳活動。 |
依法規范職業教育,保障職教人員權益,不斷提高教工素質,提升依法治校水平。 |
技工教育管理處 局屬各技工院校 |
13 |
全市事業單位工作人員 |
《事業單位人事管理條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》及相關規范性文件。 |
1.組織舉辦專題培訓、講座,開展相關普法宣傳活動; 2.利用各種平臺和載體進行形式多樣的宣傳; 3.在年度考核、崗位聘用等業務辦理中開展宣傳和監督。 |
規范事業單位人員管理,保障事業單位人員的合法權益,建設高素事業單位人員隊伍。 |
事業單位人事管理處 |
14 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
《勞動法》《勞動合同法》《勞動合同法實施條例》《女職工勞動保護特別規定》《國務院關于職工工作時間的規定》《全國年節及紀念日放假辦法》《職工帶薪年休假條例》《未成年工特殊保護規定》《集體合同規定》及相關規范性文件。 |
1.結合年度工作計劃,制定年度法治宣傳相關內容并組織實施; 2.健全學法普法制度,每年集中5月份主題宣傳月,組織集中學習宣傳勞動保障法律法規知識,深入街道、深入工廠、深入企業、深入工業園區普及勞動保障相關法律法規知識; 3.把法治教育納入勞動關系板塊干部隊伍教育培訓總體規劃,作為年度考核述職的主要內容之一,把法治教育作為各級調解仲裁調解員崗前培訓的必訓內容。 |
提高各級黨政機關及企事業用工單位、就業人員尊法學法守法用法意識,規范用人單位用工管理,預防和化解勞資糾紛爭議,不斷減少勞動人事爭議案件的發生,減少勞資糾紛,積極營造共建共治共享和諧勞動關系新格局。 |
勞動關系處 |
15 |
事業單位及管理的人員 |
事業單位工資福利相關規定等。 |
1.組織市屬事業單位主管部門工資工作負責人及經辦人開展專題培訓; 2.在每年績效工資總量核定、核查等業務辦理中開展宣傳和監督。 |
規范事業單位工作人員工資管理,嚴肅工資福利政策紀律,建設高素質事業單位人事工資工作隊伍。 |
工資福利處 |
16 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
《社會保險法》《社會保險征繳暫行條例》《廣東省社會養老保險條例》《廣東省社會養老保險實施細則》及相關規范性文件。 |
組織舉辦專題培訓、講座,利用各種平臺、陣地和載體進行形式多樣的法治宣傳。 |
提升參保單位、參保人員對養老保險的了解,對具體業務經辦的熟悉,提升參保意識。 |
養老保險處 |
17 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
《社會保險法》《工傷保險條例》《工傷認定辦法》《廣東省工傷保險條例》,以及《失業保險條例》《失業保險金申領發放辦法》《廣東省失業保險條例》等相關規范性文件。 |
通過組織舉辦專題培訓、講座,開展工傷保險集中宣傳活動,推進實施工傷預防項目。通過網站、微信公眾號、媒體、宣傳單張等宣傳失業和工傷保險政策。 |
提升用人單位、參保人對失業和工傷保險政策的了解,對具體業務經辦的熟悉,提升參保意識。 |
失業和工傷保險處 |
18 |
市、區兩級人社系統社會保險工作人員 |
《廣東省社會保險基金監督條例》。 |
1.組織專題學習培訓,宣講《條例》主要內容,開展社會保險基金管理風險警示教育; 2.把《條例》及相關要求作為社會保險基金管理風險現場檢查的重要內容,加強監督落實; 3.通過網站、微信公眾號、宣傳單張、新聞媒體等方式,加大宣傳力度,倡導社會保險誠實守信風氣。 |
強化風險防范意識,落實基金監督工作責任,營造社會保險誠實守信氛圍。 |
社會保險基金監督處(審計處) |
19 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
社會保障卡管理辦法等有關規定。 |
1.加快修訂后立法出臺; 2.加強普法宣全隊伍建設。不定期組織各類服務窗口和應用部門進行辦法內容學習和案例分析會; 3.利用各類服務網點、應用部門服務前臺和“12343”熱線對服務對象和企業法人單位進行“線下”宣傳普法和內容解答; 4.利用各種平臺、陣地和載體對社會大眾進行 “線上”宣傳普法和內容解答。 |
1. 范本市社會保障卡的使用和管理,維護持卡人的合法權益,以社保卡為介質,深化我市社保卡的區域特色應用,提高政府社會管理和公共服務水平; 2. 提高社會大眾、企業法人單位和服務對象對辦法的知曉度,保障社保卡發放對象的“辦卡、用卡”權益,實現對持卡人“記錄一生、保障一生”。 |
統計信息處 卡中心 |
20 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
《勞動法》《勞動保障監察條例》《禁止使用童工規定》《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《廣東省勞動保障監察條例》《最低工資規定》《廣東省工資支付條例》《廣東省高溫天氣勞動保護辦法》《職工帶薪年休假條例》《人力資源市場暫行條例》及相關規范性文件。 |
組織各區開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況等專項檢查活動,指導各區定期或者不定期向社會發布典型案例,以案釋法、以案講法。 |
增強用人單位依法用工、勞動者運用法律手段維護自身合法權益的意識和能力。 |
勞動監察監督處 |
21 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
《中共中央關于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號法》《國家功勛榮譽表彰條例》《“共和國勛章”和國家榮譽稱號授予辦法》《黨和國家功勛榮譽表彰獎勵獲得者所獲榮譽撤銷辦法(試行)》《評比達標表彰活動管理辦法》《關于清理規范創建示范活動的通知》等規范表彰獎勵、創建示范活動管理的相關規定。 |
嚴格執行中央八項規定,組織各區、市直各單位開展表彰獎勵、創建示范活動相關法規業務學習活動,定期開展檢查工作,對各單位各項活動進行把關,及時糾正各種違規行為,規范全市的評比表彰、創建示范活動,杜絕各類違規評比達標表彰和創建示范活動。 |
嚴格執行《評比達標表彰活動管理辦法》以及規范評比達標表彰和創建示范活動的各項規定,杜絕各類違規評比達標表彰和創建示范活動反彈回潮,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。 |
市表彰獎勵辦公室 |
22 |
局系統機關工作人員及離退休干部 |
《公務員法》《事業單位人事管理條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》。 |
組織機關工作人員專題培訓,將法律法規學習作為退休干部黨組織生活的重要內容。 |
提升干部知法守法、依法行政意識,提高組織人事干部依法行政的工作能力。 |
人事處(離退休干部工作處) |
23 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
《勞動爭議調解仲裁法》《勞動人事爭議仲裁辦案規則》《勞動人事爭議仲裁組織規則》《廣東省勞動人事爭議處理規定》及相關規范性文件。 |
把法治教育作為各級調解仲裁人員崗前培訓的必訓內容。結合5月主題宣傳月及黨建共建,以“送法進企業、進社區”和“陽光仲裁”庭審觀摩活動,分級組織各類預防爭議培訓、基層勞動人事爭議調解現場會以及舉辦勞動人事爭議調解員培訓班,邀請各行業領域企業參加,由資深仲裁員開展普法講解。 |
指導企業加強內部勞動爭議協商調解機制建設,促進企業將勞動爭議預防調解工作細化到內部管理中,發揮協商調解在爭議處理中的基礎性作用,不斷提高調解成功率。 |
市勞動人事爭議仲裁院 |
24 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
《廣州市退休人員社會服務管理規定》。 |
通過發放宣傳海報、宣傳單張、12345政民互動、網站等多渠道、平臺、載體進行多形式宣傳。組織相關工作人員專題學習培訓。 |
擴大社會和民眾的知曉度,提升退管工作人員依法行政的法治意識和工作能力。 |
市退管辦 |
25 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
《中華人民共和國信訪條例》《廣東省信訪條例》《政務信息公開條例》及相關規范性文件。 |
組織舉辦專題培訓、講座和案例分析會,利用各種平臺、陣地和載體進行形式多樣的法治宣傳。 |
提升信訪工作人員的法治意識和依法行政的工作能力。 |
信訪舉報中心 |
26 |
社會大眾、企業法人單位和服務對象 |
《社會保險法》《廣東省基金監督條例》《工傷保險條例》《廣東省養老保險條例》。 |
通過發放宣傳海報、宣傳單張、12345政民互動、微信網站等多渠道、平臺、載體進行多形式宣傳。 |
提高廣大群眾對社保法律法規認識和了解,依法依規申請辦理社保業務,也提升社保工作的依法行政水平。 |
市基金中心 |
公開方式:主動公開
抄送:市法宣辦(市司法局)。
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