企業連鎖經營有關財務管理問題的暫行規定

                                                                                   財商字(1997)411號
      第一章 總則
　　第一條 為促進企業連鎖經營的健康、有序發展，規范和加強企業連鎖經營財務管理，根據《企業財務通則》、《企業會計準則》和《商品流通企業財務制度》等有關分行業財務制度的有關規定，結合內貿部《連鎖店經營管理規范意見》和連鎖企業特點，特制定本規定。
　　第二條 本規定適用多種形式、各個行業的連鎖經營企業，具體包括商業、糧食、物資、供銷社等系統的直營連鎖（又稱正規連鎖）企業、特許連鎖（又稱加盟連鎖）企業和自愿連鎖（又稱自由連鎖）企業等。
　　第三條 企業應在實行連鎖經營后的一個月內，將連鎖經營的實施的方案報同財政部門備案，各級財政部門應加強對本地區企業連鎖經營財務管理的規范工作。
　　第四條 連鎖企業的財務管理應遵循以下要求：
　?。ㄒ唬┻B鎖企業應當按照《企業財務通則》、《企業會計準則》和《商品流通企業財務制度》等有關分行業財會制度的規定，全面系統地組織本企業的財務管理，及時向政府有關部門報送財務報告，并向投資者、債權人等有關方面通報重要的財務信息。
　?。ǘ┻B鎖企業應當根據內部經營管理的特點，按照不斷提高經營管理水平的要求，建立適合企業經營特點的內部財務管理制度。
　?。ㄈ┻B鎖企業應當建立完整的財務監控體系。通過建立制度監控、實物監控和指標監控等方式，使總部及時掌握銷售、價格、存貨、納稅、資金等方面的信息，了解各門店的外部或內部情況，并及時調整調控措施。
　?。ㄋ模┻B鎖企業應當逐步實行財務會計電算化。
      第二章 直營連鎖財務管理
　　第五條 直營連鎖，指各連鎖店同屬一個投資主體，經營同類商品，或提供同樣服務，實行進貨、價格、配送、管理、形象等方面統一，總部對分店擁有全部的所有權和經營權，統一核算，統負盈虧。
　　第六條 直營連鎖財務管理實行統一核算制。同一地區或城市的連鎖企業，實行“總部——分店”管理模式。跨地區的連鎖商店，可在非總部所在地區或城市設置地區總部，實行“總部——地區總部——門店“的管理模式，地區總部在總部監督下嚴格按總部有關規定開經營管理活動，并進行獨立核算，從而形成總部和地區總兩級管理體制。門店的所有賬目必須并入總部或地區總部賬目，同時門店應根據管理的需要設置必要的輔助賬目，并定期與總部或地區總部對賬。門店所有的資產、負債和損益，都歸總部或地區總部統一核算。
　　第七條 貨幣資金的管理。各門店經營和改造所需資金，由總部或地區總部統一籌措，統一安排。各門店存入銀行的款項，要及時通過銀行結算轉到總部或地區總部指定賬戶，由總部或地區總部統一計劃調劑。總部和地區總部對門店可建立備用金制度，門店不得坐支銷貨款。
　　為加強總部、地區總部的資金融通和調度力度，總部或地區總部在資金管理上，應通過建立內部資金調劑中心，對門店實行統一開戶、統一結算、統一管理、統一調度。
　　第八條 存貨管理。除保鮮期短或鮮活商品外，總部和地區總部要對所經營的商品進行統一采購、統一配送、統一核算?？偛繉Φ貐^總部的商品配送，作為銷售處理?？偛炕虻貐^總部配送給各門店的商品，作為內部移庫處理，其計價可以采取成本加一定費用計價法、成本加一定比例的毛利計價法、市場售價計價法和協議計價法。具體采取哪種計價方式，主要應遵循便于管理，便于考核和調動各方面積極性的要求。
　　總部或地區總部所在城市的門店經營的保鮮期短或鮮活商品，由總部統一采購、結算，直接配送到門店；不宜統一配送的商品，由門店到總部或地區總部指定的生產點取貨，或在總部或地區總部規定的渠道和價格浮動幅度內由門店用備用金直接采購、按規定向總部或地區總部報賬。
　　總部或地區總部對門店實行售價金額核算，進價數量控制（不便保管的鮮活商品也可采取進價總金額控制），有條件的企業應實行電算化管理，單品進價核算。門店每月對商品進行盤點，建立實物負責制度。總部或地區總部要核定商品損耗率，超額損耗部分，由總部或地區總部從門店的工資或獎金總額中扣除。門店要根據銷售情況和市場需求，及時提出調整商品結構的建議，對接近保質期的商品經常清理，以便總部或地區總部及時調換。
　　對低值易耗品等其他流動資產的管理，要明確總部和門店的管理權限，實行分級管理。
　　第九條 固定的資產的管理。各門店的固定資產由總部或地區總部按統一標準配置、折舊由總部或地區總部按統一提取?？偛炕虻貐^總部統一管理固定資產的采購、調撥、報廢等事宜，門店無權處置。
　　第十條 門店要加強總部或地區總部配備給本店的固定資產和低值易耗品的管理，因管理不善造成的固定資產和低值易耗品丟失、毀損、提前報廢等，其損失部分由有關直接負責人賠償，不足部分從該門店的工資或獎金總額中扣除。
　　第十一條 成本費用的管理。門店的費用由總部或地區總部規定細目范圍及開支標準，不允許分店隨意擴大和超標?？偛?、地區總部管理人員的工資按職責確定基本工資，獎金額度根據盈利情況具體確定，并按規定報有關部門審核批準。各門店單獨核算內部經營成果，對主要經濟指標（包括銷售收入、成本毛利率、費用水平、商品周轉天數）實行量化管理，納入考核體系。對門店人員，一般由總部或地區總部根據企業工資總額增長幅度低于本企業經濟效益增長幅度、職工實際平均工資增長幅度低于成本企業勞動生產率增長幅度的原則，區別不同門店客觀條件的優劣，根據綜合指標考核情況，在國家核定的工資總額度內，制定企業內部的工資分配方案。
　　第十二條 收入和利潤的管理。門店每日銷售款必須存入總部或地區總部指定的銀行，并直接向總部或地區總部報送銷售日報表、銷售流水收款單等。門店無權決定折扣、折讓，總部或地區總部對折扣、折讓的商品品種、范圍、時限和幅度要嚴格規定，統一籌劃。折扣一般采取指定品牌、規格、數量和分店進行不定期折扣；折讓一般采取批量折讓、節日或節令折讓等方式，在各門店同時進行。門店應根據庫存商品的質量、時限等，及時向總部或地區總部提供實施商品折扣、折讓的意見。
　　總部或地區總部應根據內部經濟責任制的要求，對各門店的利潤分別進行明細核算，并通過配貨數量、銷售數量、存貨數量、售價金額和費用開支數額等對分店的利潤進行監控。連鎖企業規定繳納稅款后，其總部或地區總部應嚴格按《商品流通企業財務制度》等規定，對稅后利潤進行分配。
　　第十三條　總部或地區總部應及時編報財務報告，實行“總部──地區總部”管理模式的，連鎖企業總部于年度終了后還應編報合并會計報表。
　　第十四條 直營連鎖的其他財務管理，仍按現行財務制度規定執行。
      第三章 特許連鎖財務管理
　　第十五條 特許連鎖，指總部同加盟店簽訂合同，授權加盟店在規定區域內使用自己的商標、服務標記、商號、經營技術和銷售總店開發的產品，在同樣形象下進行銷售及勞務服務。總部對加盟店擁有經營權和管理權，加盟店擁有對門店的所有權和收益權。加盟店具備法人資格，實行獨立核算。
　　第十六條 加盟店根據合同，按不高于銷售額（營業額）3%的比例支付給特許者的與其生產經營有關的特許權使用費，計入管理費用。特許者收到加盟店交來的特許權使用費，計入其它業務收。
　　第十七條 國有企業與集體、私營、“三資”等其它所有制形式的企業連鎖時，國有連鎖企業應將連鎖經營合同等有關資料報送同級財政部門、國有資產管理部門和企業主管部門審核、備案，防止國有資產流失。
　　第十八條 特許連鎖企業總部和加盟店的其他財務管理，按現行財務制度規定執行。
      第四章 自愿連鎖財務管理
　　第十九條 自愿連鎖，是指各門店在保留單個資本所有權的基礎上實行聯合，總部和門店之間是協商、服務關系，總部統一定貨和送貨，統一制定銷售戰略，統一使用物流及信息設施。各門店獨立核算，自負盈虧，人事自主，且有很大的經營自主權。
　　第二十條 各門店按規定支付給總部的與生產經營有關的服務費，列入管理費用?？偛渴盏胶笥嬋肫渌麡I務收入。
　　第二十一條 總部經營所得稅后利潤，可視情況返還各門店。具體返還比例和返還方式由總部在連鎖協議中確定。
　　第二十二條 國有企業與集體、私營、“三資”等其它所有制形式的企業連鎖時，應將其連鎖經營合同等資料報同級財政部門、國有資產管理部門和企業主管部門審核、備案，以防止國有資產流失。
　　第二十三條 自愿連鎖的其他財務管理，按現行財務制度規定執行。
      第五章 附則
　　第二十四條 對在原商店、糧店、副食店等國有老企業基礎上改制而成的連鎖企業必須報同級財政部門，以確定其同財政部門的財務關系，同時報同級國有資產管理部門進行資產評估，妥善清理債權、債務。
　　第二十五條 各省、區、市財政廳（局）可以在此規定基礎上，結合當地實際制定實施細則。連鎖企業總部可根據本辦法和當地實施細則，研究制定適合企業特點的內部財務管理制度，并報同級財政部門備案。
　　第二十六條 本規定自發布之日起執行。
　　（1997年9月29日發布）