《中華人民共和國市場主體登記管理條例》已經2021年4月14日國務院第131次常務會議通過，現予公布，自2022年3月1日起施行。

總理　　李克強

2021年7月27日

中華人民共和國市場主體登記管理條例

第一章　總　　則

第一條　為了規范市場主體登記管理行為，推進法治化市場建設，維護良好市場秩序和市場主體合法權益，優化營商環境，制定本條例。

第二條　本條例所稱市場主體，是指在中華人民共和國境內以營利為目的從事經營活動的下列自然人、法人及非法人組織：

（一）公司、非公司企業法人及其分支機構；

（二）個人獨資企業、合伙企業及其分支機構；

（三）農民專業合作社（聯合社）及其分支機構；

（四）個體工商戶；

（五）外國公司分支機構；

（六）法律、行政法規規定的其他市場主體。

第三條　市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記，不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。

市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。

第四條　市場主體登記管理應當遵循依法合規、規范統一、公開透明、便捷高效的原則。

第五條　國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。

縣級以上地方人民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強統籌指導和監督管理。

第六條　國務院市場監督管理部門應當加強信息化建設，制定統一的市場主體登記數據和系統建設規范。

縣級以上地方人民政府承擔市場主體登記工作的部門（以下稱登記機關）應當優化市場主體登記辦理流程，提高市場主體登記效率，推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度，實現集中辦理、就近辦理、網上辦理、異地可辦，提升市場主體登記便利化程度。

第七條　國務院市場監督管理部門和國務院有關部門應當推動市場主體登記信息與其他政府信息的共享和運用，提升政府服務效能。

第二章　登記事項

第八條　市場主體的一般登記事項包括：

（一）名稱；

（二）主體類型；

（三）經營范圍；

（四）住所或者主要經營場所；

（五）注冊資本或者出資額；

（六）法定代表人、執行事務合伙人或者負責人姓名。

除前款規定外，還應當根據市場主體類型登記下列事項：

（一）有限責任公司股東、股份有限公司發起人、非公司企業法人出資人的姓名或者名稱；

（二）個人獨資企業的投資人姓名及居所；

（三）合伙企業的合伙人名稱或者姓名、住所、承擔責任方式；

（四）個體工商戶的經營者姓名、住所、經營場所；

（五）法律、行政法規規定的其他事項。

第九條　市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案：

（一）章程或者合伙協議；

（二）經營期限或者合伙期限；

（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額，合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式；

（四）公司董事、監事、高級管理人員；

（五）農民專業合作社（聯合社）成員；

（六）參加經營的個體工商戶家庭成員姓名；

（七）市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人；

（八）公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息；

（九）法律、行政法規規定的其他事項。

第十條　市場主體只能登記一個名稱，經登記的市場主體名稱受法律保護。

市場主體名稱由申請人依法自主申報。

第十一條　市場主體只能登記一個住所或者主要經營場所。

電子商務平臺內的自然人經營者可以根據國家有關規定，將電子商務平臺提供的網絡經營場所作為經營場所。

省、自治區、直轄市人民政府可以根據有關法律、行政法規的規定和本地區實際情況，自行或者授權下級人民政府對住所或者主要經營場所作出更加便利市場主體從事經營活動的具體規定。

第十二條　有下列情形之一的，不得擔任公司、非公司企業法人的法定代表人：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

（二）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；

（三）擔任破產清算的公司、非公司企業法人的法定代表人、董事或者廠長、經理，對破產負有個人責任的，自破產清算完結之日起未逾3年；

（四）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、非公司企業法人的法定代表人，并負有個人責任的，自被吊銷營業執照之日起未逾3年；

（五）個人所負數額較大的債務到期未清償；

（六）法律、行政法規規定的其他情形。

第十三條　除法律、行政法規或者國務院決定另有規定外，市場主體的注冊資本或者出資額實行認繳登記制，以人民幣表示。

出資方式應當符合法律、行政法規的規定。公司股東、非公司企業法人出資人、農民專業合作社（聯合社）成員不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的財產等作價出資。

第十四條　市場主體的經營范圍包括一般經營項目和許可經營項目。經營范圍中屬于在登記前依法須經批準的許可經營項目，市場主體應當在申請登記時提交有關批準文件。

市場主體應當按照登記機關公布的經營項目分類標準辦理經營范圍登記。

第三章　登記規范

第十五條　市場主體實行實名登記。申請人應當配合登記機關核驗身份信息。

第十六條　申請辦理市場主體登記，應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）申請人資格文件、自然人身份證明；

（三）住所或者主要經營場所相關文件；

（四）公司、非公司企業法人、農民專業合作社（聯合社）章程或者合伙企業合伙協議；

（五）法律、行政法規和國務院市場監督管理部門規定提交的其他材料。

國務院市場監督管理部門應當根據市場主體類型分別制定登記材料清單和文書格式樣本，通過政府網站、登記機關服務窗口等向社會公開。

登記機關能夠通過政務信息共享平臺獲取的市場主體登記相關信息，不得要求申請人重復提供。

第十七條　申請人應當對提交材料的真實性、合法性和有效性負責。

第十八條　申請人可以委托其他自然人或者中介機構代其辦理市場主體登記。受委托的自然人或者中介機構代為辦理登記事宜應當遵守有關規定，不得提供虛假信息和材料。

第十九條　登記機關應當對申請材料進行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的予以確認并當場登記。不能當場登記的，應當在3個工作日內予以登記；情形復雜的，經登記機關負責人批準，可以再延長3個工作日。

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機關應當一次性告知申請人需要補正的材料。

第二十條　登記申請不符合法律、行政法規規定，或者可能危害國家安全、社會公共利益的，登記機關不予登記并說明理由。

第二十一條　申請人申請市場主體設立登記，登記機關依法予以登記的，簽發營業執照。營業執照簽發日期為市場主體的成立日期。

法律、行政法規或者國務院決定規定設立市場主體須經批準的，應當在批準文件有效期內向登記機關申請登記。

第二十二條　營業執照分為正本和副本，具有同等法律效力。

電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。

營業執照樣式、電子營業執照標準由國務院市場監督管理部門統一制定。

第二十三條　市場主體設立分支機構，應當向分支機構所在地的登記機關申請登記。

第二十四條　市場主體變更登記事項，應當自作出變更決議、決定或者法定變更事項發生之日起30日內向登記機關申請變更登記。

市場主體變更登記事項屬于依法須經批準的，申請人應當在批準文件有效期內向登記機關申請變更登記。

第二十五條　公司、非公司企業法人的法定代表人在任職期間發生本條例第十二條所列情形之一的，應當向登記機關申請變更登記。

第二十六條　市場主體變更經營范圍，屬于依法須經批準的項目的，應當自批準之日起30日內申請變更登記。許可證或者批準文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿的，應當自許可證或者批準文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿之日起30日內向登記機關申請變更登記或者辦理注銷登記。

第二十七條　市場主體變更住所或者主要經營場所跨登記機關轄區的，應當在遷入新的住所或者主要經營場所前，向遷入地登記機關申請變更登記。遷出地登記機關無正當理由不得拒絕移交市場主體檔案等相關材料。