欠繳話費可以作為損失在企業(yè)所得前扣除。根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]88號)第十七條的規(guī)定,逾期不能收回的應收款項中,單筆數(shù)額較小、不足以彌補清收成本的,由企業(yè)作出專項說明,對確實不能收回的部分,認定為損失。《國家稅務總局關于電信企業(yè)壞賬損失稅前扣除問題的通知》(國稅函[2010]196號)作出進一步說明,從事電信業(yè)務的企業(yè),其用戶應收話費,凡單筆數(shù)額較小、拖欠時間超過1年以上沒有收回的,由企業(yè)統(tǒng)一作出說明后,可作為壞賬損失在企業(yè)所得稅稅前扣除。
扣除欠費損失時電信企業(yè)應提供相關證明、清單。國稅發(fā)[2009]88號文件第十二條解釋得比較詳細,電信企業(yè)應該提供的特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),是指會計核算制度健全,內(nèi)部控制制度完善的企業(yè),對各項資產(chǎn)發(fā)生毀損、報廢、盤虧、死亡、變質等內(nèi)部證明或承擔責任的聲明,主要包括:(一)有關會計核算資料和原始憑證;(二)資產(chǎn)盤點表;(三)相關經(jīng)濟行為的業(yè)務合同;(四)企業(yè)內(nèi)部技術鑒定部門的鑒定文件或資料(數(shù)額較大、影響較大的資產(chǎn)損失項目,應聘請行業(yè)內(nèi)的專家參加鑒定和論證);(五)企業(yè)內(nèi)部核批文件及有關情況說明;(六)對責任人由于經(jīng)營管理責任造成損失的責任認定及賠償情況說明;(七)法定代表人、企業(yè)負責人和企業(yè)財務負責人對特定事項真實性承擔法律責任的聲明。
未扣除的損失統(tǒng)一在2009年列支。一般損失在扣除時稅法強調(diào)時效性,即當年發(fā)生的要當年扣除,國稅發(fā)[2009]88號文件第三條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失,應在按稅收規(guī)定實際確認或者實際發(fā)生的當年申報扣除,不得提前或延后扣除。因各類原因導致資產(chǎn)損失未能在發(fā)生當年準確計算并按期扣除的,經(jīng)稅務機關批準后,可追補確認在損失發(fā)生的年度稅前扣除,并相應調(diào)整該資產(chǎn)損失發(fā)生年度的應納所得稅額。調(diào)整后計算的多繳稅額,應按照有關規(guī)定予以退稅,或者抵頂企業(yè)當期應納稅款。國稅函[2010]196號文件對話費損失扣除時間比較特殊,對2008年發(fā)生的上述壞賬損失,當年已作為壞賬損失的,不再調(diào)整;沒有作為壞賬損失的,統(tǒng)一在2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳時確認為壞賬損失。
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