財稅[2012]71號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局:
　　經(jīng)國務院批準，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至北京等8個省（直轄市）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、試點地區(qū)。
　　北京市、天津市、江蘇省、安徽省、浙江省（含寧波市）、福建省（含廈門市）、湖北省、廣東省（含深圳市）。
　　二、試點日期。
　　試點地區(qū)應自2012年8月1日開始面向社會組織實施試點工作，開展試點納稅人認定和培訓、征管設備和系統(tǒng)調(diào)試、發(fā)票稅控系統(tǒng)發(fā)行和安裝，以及發(fā)票發(fā)售等準備工作，確保試點順利推進，按期實現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換。
　　北京市應當于2012年9月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。江蘇省、安徽省應當于2012年10月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。福建省、廣東省應當于2012年11月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。天津市、浙江省、湖北省應當于2012年12月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。
　　三、試點地區(qū)自新舊稅制轉(zhuǎn)換之日起，適用下列試點稅收政策文件:
　　（一）《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅〔2011〕111號）；
　　（二）《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》（以下稱《試點有關(guān)事項的規(guī)定》,財稅[2011]111號）；
　　（三）《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》（以下稱《試點過渡政策的規(guī)定》,財稅[2011]111號）；
　　（四）《財政部 國家稅務總局關(guān)于應稅服務適用增值稅零稅率和免稅政策的通知》（財稅[2011]131號）；
　　（五）《總機構(gòu)試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》（財稅[2011]132號）；
　　（六）《財政部 國家稅務總局關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的通知》（以下稱《試點若干政策通知》,財稅[2011]133號）；
　　（七）《財政部 國家稅務總局關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的補充通知》（財稅[2012]53號）。
　　四、上述稅收政策文件的有關(guān)內(nèi)容修改如下：
　　（一）《試點有關(guān)事項的規(guī)定》
　　1.第一條第（四）項中，“2012年1月1日（含）”修改為“該地區(qū)試點實施之日（含）”。
　　試點實施之日是指完成新舊稅制轉(zhuǎn)換之日，下同。
　　2．第一條第（五）項中，“試點地區(qū)應稅服務年銷售額未超過500萬元的原公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票納稅人，應當申請認定為一般納稅人。”的規(guī)定廢止。
　　3.第一條第（六）項中，“2011年12月31日（含）”修改為“該地區(qū)試點實施之日”。
　　4.第三條第（一）項第6點中，“2012年1月1日（含）”修改為“該地區(qū)試點實施之日（含）”。
　　5.第三條第（三）項中，“2011年12月31日”修改為“該地區(qū)試點實施之日前”。
　　（二）《試點過渡政策的規(guī)定》
　　1.第一條第（六）項中，“2012年1月1日”修改為“本地區(qū)試點實施之日”，“上海”修改為“屬于試點地區(qū)的中國服務外包示范城市”。
　　2.第三條中“2011年12月31日（含）”修改為“本地區(qū)試點實施之日”。
　　（三）《試點若干政策通知》
　　1.第一條中，“2012年1月1日（含）”修改為“本地區(qū)試點實施之日（含）”；“2011年12月31日（含）”修改為“本地區(qū)試點實施之日”。
　　2.第三條第（一）項中，“截至2011年12月31日尚未扣除的部分，不得在計算試點納稅人2012年1月1日后的銷售額時予以抵減”，修改為“截至本地區(qū)試點實施之日前尚未扣除的部分，不得在計算試點納稅人本地區(qū)試點實施之日（含）后的銷售額時予以抵減”。
　　3．第三條第（二）項中，“2011年底”修改為“本地區(qū)試點實施之日”，“2012年1月1日”修改為“本地區(qū)試點實施之日（含）”。
　　4．第三條第（三）項中，“2011年底”修改為“本地區(qū)試點實施之日”。
　　5．第七條第（一）項規(guī)定的注冊在試點地區(qū)的單位從事航空運輸業(yè)務繳納增值稅和營業(yè)稅的有關(guān)問題另行通知。
　　五、這次營業(yè)稅改征增值稅試點，范圍廣、時間緊、任務重，試點地區(qū)要高度重視，切實加強試點工作的組織領(lǐng)導，精心組織、周密安排、明確責任，采取各種有效措施，做好試點前的各項準備以及試點過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作，確保改革的平穩(wěn)、有序、順利進行。遇到問題及時向財政部和國家稅務總局反映，財政部和國家稅務總局將加強對試點工作的指導。

                                                                           財政部 國家稅務總局
                                                                         二○一二年七月三十一日