財關稅[2016]36號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務總局，新疆生產建設兵團財務局，海關總署廣東分署、各直屬海關：
經國務院批準，為推動我國動漫產業(yè)健康快速發(fā)展，支持產業(yè)升級優(yōu)化，“十三五”期間繼續(xù)實施動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產用品稅收政策。現(xiàn)將有關內容通知如下：
一、自2016年1月1日至2020年12月31日。經國務院有關部門認定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產動漫直接產品，確需進口的商品可享受免征進口關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅的政策。
二、為有效實施政策，財政部、海關總署、國家稅務總局會同文化部共同制定了《動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產用品免征進口稅收的暫行規(guī)定》（見附件）。
請各單位遵照執(zhí)行。
附件：動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產用品免征進口稅收的暫行規(guī)定
財政部
海關總署
國家稅務總局
2016年8月1日
附件:
動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產用品免征進口稅收的暫行規(guī)定
一、根據(jù)國務院批準的動漫企業(yè)進口稅收政策，特制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定所指經國務院有關部門認定的動漫企業(yè)應符合以下標準：（一）符合文化部等相關部門制定的動漫企業(yè)認定基本標準。（二）具備自主開發(fā)、生產動漫直接產品的資質和能力。
三、本規(guī)定所稱動漫直接產品包括：
（一）漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等；
（二）動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像制品，影視特效中的動畫片段，科技、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動畫片段等；
（三）網絡動漫（含手機動漫）：以計算機互聯(lián)網和移動通信網等信息網絡為主要傳播平臺，以電腦、手機及各種手持電子設備為接收終端的動畫、漫畫作品，包括FLASH動畫、網絡表情、手機動漫等。
四、符合本規(guī)定第二款標準的動漫企業(yè)于每年的9月底前向文化部提出申請，由文化部會同財政部、海關總署、國家稅務總局對動漫企業(yè)的進口免稅資格進行審核。審核合格的，由文化部、財政部、海關總署、國家稅務總局于每年的11月底前聯(lián)合公布下一年度享受進口稅收政策的動漫企業(yè)名單。
五、對已獲得進口免稅資格的動漫企業(yè)實行年審制度，由文化部負責。文化部、財政部、海關總署、國家稅務總局在公布下一年度享受進口稅收政策動漫企業(yè)名單時，同時公布年審合格和年審不合格的動漫企業(yè)名單。對年審不合格的動漫企業(yè)，自下一年度起取消其享受進口稅收政策的資格。
對于動漫企業(yè)存在以虛報情況獲得進口免稅資格的，經文化部查實后，將撤銷有關動漫企業(yè)的進口免稅資格。文化部及時將有關情況通報財政部、海關總署、國家稅務總局。有關動漫企業(yè)應立即補繳在動漫企業(yè)進口稅收政策項下已免稅進口有關商品的相應稅款。
六、獲得進口免稅資格的動漫企業(yè)，進口《動漫企業(yè)免稅進口動漫開發(fā)生產用品清單》（附后）范圍內的商品免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。該清單由財政部會同相關部門根據(jù)國內配套產業(yè)發(fā)展狀況及動漫企業(yè)的實際需求變化適時調整。海關審核進口商品是否符合免稅范圍時，以《動漫企業(yè)免稅進口動漫開發(fā)生產用品清單》所列的商品名稱和技術規(guī)格為準。凡國務院規(guī)定一律不得減免稅的20種進口商品，不在上述免稅范圍之列。
七、文化部應在每年的3月底前將上一年度實際免稅進口的商品、數(shù)量、免稅金額及所用于的項目匯總函告財政部，同時抄送海關總署和國家稅務總局。
八、對用于自主開發(fā)、生產動漫直接產品免稅進口的商品，未經海關審核同意，不得擅自轉讓、抵押、質押、移作他用或者進行其他處置。如有違反，按國家有關法律、法規(guī)和海關相關管理規(guī)定處理。
九、為保障政策銜接，2016年享受進口稅收政策的動漫企業(yè)名單由文化部會同財政部、海關總署、國家稅務總局另行公布。
十、本規(guī)定有效期為2016年1月1日至 2020年12月31日。
十一、本規(guī)定由財政部會同海關總署、國家稅務總局解釋。
附件下載：動漫企業(yè)免稅進口動漫開發(fā)生產用品清單
