問：我公司是財稅咨詢中介機構，與客戶簽訂合同分別約定代辦工商稅務的代理費用以及約定辦事所需的工本費（按照工商、稅務公布的收費標準），客戶通過銀行一次性支付代理費和工本費。我公司收取客戶的工本費全額取得工商和稅務局開具給客戶的行政事業(yè)收費收據(jù)，并將收費單據(jù)全部轉交給客戶，辦事后工本費沒有余額，我公司也不代墊費用。請問我公司可否僅就收取的代理費（我公司取得實際報酬）繳納營業(yè)稅？還是必須連同代收代付的工本費合并繳納營業(yè)稅？

     答：《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十三條規(guī)定，條例第五條所稱價外費用，包括收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、罰息及其他各種性質的價外收費，但不包括同時符合以下條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費：
    （一）由國務院或者財政部批準設立的政府性基金，由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業(yè)性收費；
    （二）收取時開具省級以上財政部門印制的財政票據(jù)；
    （三）所收款項全額上繳財政。
    第十九條規(guī)定，條例第六條所稱符合國務院稅務主管部門有關規(guī)定的憑證（以下統(tǒng)稱合法有效憑證），是指：
    （一）支付給境內(nèi)單位或者個人的款項，且該單位或者個人發(fā)生的行為屬于營業(yè)稅或者增值稅征收范圍的，以該單位或者個人開具的發(fā)票為合法有效憑證；
    （二）支付的行政事業(yè)性收費或者政府性基金，以開具的財政票據(jù)為合法有效憑證；
    （三）支付給境外單位或者個人的款項，以該單位或者個人的簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務機關對簽收單據(jù)有疑義的，可以要求其提供境外公證機構的確認證明；
    （四）國家稅務總局規(guī)定的其他合法有效憑證。

    根據(jù)上述規(guī)定，企業(yè)代為收取的工商及稅務工本費屬于由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業(yè)性收費，同時符合票據(jù)要求及款項歸屬的兩個條件，可以不計入營業(yè)額繳納營業(yè)稅，這里可以扣除的合法有效憑證是指財政票據(jù)。同時根據(jù)《國家稅務總局關于營業(yè)稅若干問題的通知》（國稅發(fā)[1995]76號）文件第四條關于代理業(yè)營業(yè)額問題規(guī)定，代理業(yè)的營業(yè)額為納稅人從事代理業(yè)務向委托方實際收取的報酬。