融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定

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對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、財(cái)政部、中國人民銀行二○○一年第6號令

2001-10-26 17:04

　　現(xiàn)發(fā)布《金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。

部長：石廣生

部長：項(xiàng)懷誠

行長：戴相龍

二○○一年十月二十六日

金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定

　　第一條為了規(guī)范吸收外資參與金融資產(chǎn)管理公司（以下稱"資產(chǎn)管理公司"）的資產(chǎn)重組與處置，保護(hù)中外投資者的合法權(quán)益，根據(jù)我國外商投資的法律、《金融資產(chǎn)管理公司條例》及有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條資產(chǎn)管理公司可以通過吸收外資對其所擁有的資產(chǎn)進(jìn)行重組與處置。

　　第三條吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置應(yīng)從國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的高度出發(fā)，通過吸收外資盤活不良資產(chǎn)，引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、資金和技術(shù)，對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)國有企業(yè)改革和現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立。要防止以炒作資產(chǎn)為唯一目的的短期交易及企業(yè)逃廢債務(wù)。

　　第四條資產(chǎn)管理公司吸收外資進(jìn)行資產(chǎn)重組與處置，應(yīng)符合國家指導(dǎo)外商投資的產(chǎn)業(yè)政策。文化、金融、保險(xiǎn)以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中禁止外商投資類領(lǐng)域，不列入吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的范圍，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中規(guī)定須中方控股的項(xiàng)目，外資參與重組后原則上應(yīng)繼續(xù)保持中方控股。

　　第五條重組與處置的資產(chǎn)范圍
　　（一）資產(chǎn)管理公司擁有的企業(yè)股權(quán)，包括：資產(chǎn)管理公司對企業(yè)實(shí)施債轉(zhuǎn)股后取得的股權(quán)，資產(chǎn)管理公司對欠債企業(yè)進(jìn)行重組后擁有的股權(quán)，資產(chǎn)管理公司以其他方式擁有的股權(quán)；
　　（二）資產(chǎn)管理公司有支配處置權(quán)的企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)；
　　（三）資產(chǎn)管理公司擁有的企業(yè)債權(quán)。

　　第六條重組與處置資產(chǎn)的方式
　　（一）資產(chǎn)管理公司對其擁有的非上市公司的股權(quán)、債權(quán)進(jìn)行重組后向外商出售或轉(zhuǎn)讓；
　　（二）資產(chǎn)管理公司直接向外商出售、轉(zhuǎn)讓其擁有的非上市公司的股權(quán)和債權(quán)；
　　（三）資產(chǎn)管理公司通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)、拍賣等方式向外商出讓其擁有的實(shí)物資產(chǎn)；
　　（四）資產(chǎn)管理公司以其擁有的企業(yè)股權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)作價(jià)出資，在原企業(yè)基礎(chǔ)上與外商組建外商投資企業(yè)。

　　第七條資產(chǎn)管理公司重組與處置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)與企業(yè)其他投資者協(xié)商，在同等條件下，其他投資者有優(yōu)先購買權(quán)。

　　第八條重組與處置資產(chǎn)的評估與交易價(jià)格

　　資產(chǎn)管理公司重組與處置的資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓前須由有資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。資產(chǎn)評估時(shí)應(yīng)充分考慮重組與處置資產(chǎn)的各種因素。資產(chǎn)評估應(yīng)符合國際慣例，采用國際上普遍接受的方法。

　　資產(chǎn)管理公司應(yīng)綜合考慮資產(chǎn)評估凈值、資產(chǎn)增值潛力、資產(chǎn)現(xiàn)狀等因素，根據(jù)財(cái)政部《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置辦法》的有關(guān)規(guī)定，自主確定重組與處置的資產(chǎn)交易價(jià)格。

　　第九條重組與處置資產(chǎn)的程序
　　（一）資產(chǎn)管理公司根據(jù)財(cái)政部《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法》的有關(guān)規(guī)定由資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)審批資產(chǎn)重組與處置方案。若重組與處置的資產(chǎn)屬《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制類范圍，資產(chǎn)管理公司在批準(zhǔn)重組與處置方案前，應(yīng)征得主管部門的同意。
　　（二）資產(chǎn)管理公司根據(jù)審批同意后的資產(chǎn)重組和處置方案與外商簽訂有關(guān)法律文件。
　　（三）資產(chǎn)管理公司依法向外經(jīng)貿(mào)部申請辦理外商投資企業(yè)設(shè)立的有關(guān)手續(xù)，并領(lǐng)取批準(zhǔn)證書。

　　第十條香港、澳門、臺灣投資者參與重組與處置資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)，參照本規(guī)定執(zhí)行。