一、卷煙消費稅政策。

　　1、《國家稅務總局關于卷煙消費稅計稅依據有關問題的通知》（國稅函[2009]271號）規定，從2009年5月1日起：

　?。?）卷煙工業環節納稅人銷售的卷煙，應按實際銷售價格申報納稅，實際銷售價格低于最低計稅價格的，按照最低計稅價格申報納稅。

　?。?）卷煙實行最低計稅價格后，卷煙工業企業符合下列情形的，可作廢已開具的專用發票，以調整后的價格重新開具專用發票。

　?、偕形磳斣麻_具的專用發票交付卷煙批發企業、未抄稅并且未記帳。

　?、趯Ｓ冒l票交付卷煙批發企業，同時具有下列情形的：

　　a、收到退回的發票聯、抵扣聯時間未超過開票當月；

　　b、卷煙工業企業未抄稅并且未記帳；

　　c、卷煙批發企業未認證或者認證結果為“納稅人識別號認證不符”、“專用發票代碼、號碼認證不符”。

　　（3）卷煙工業企業開具的專用發票不符合作廢條件，卷煙調撥價格調高的，可按差額另行開具專用發票；卷煙調撥價格調低，已將專用發票交付卷煙批發企業的，由卷煙批發企業填報《開具紅字增值稅專用發票申請單》（簡稱申請單），取得主管稅務機關出具的《開具紅字增值稅專用發票通知單》（簡稱通知單）后交卷煙工業企業開具紅字增值稅專用發票；卷煙調撥價格調低，尚未將專用發票交付卷煙批發企業的，由卷煙工業企業填報申請單，取得主管稅務機關出具的通知單后開具紅字增值稅專用發票。

　　（4）卷煙工業環節納稅人銷售卷煙，因調撥價格調整重新開具增值稅專用發票的，不再重新申報卷煙定額消費稅。

　?。?）新牌號、新規格卷煙和價格變動卷煙仍按《卷煙消費稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》（國家稅務總局令第5號）規定上報，新牌號、新規格卷煙未滿1年且未經稅務總局核定計稅價格的，應按實際調撥價格申報納稅。

　　2、《財政部、國家稅務總局關于調整煙產品消費稅政策的通知》（財稅[2009]84號）規定，從2009年5月1日起，卷煙的消費稅政策按以下規定執行：

　　（1）卷煙生產環節（含進口）的消費稅從價稅稅率。

　?、倜繕藴蕳l（200支）調撥價格在70元（不含增值稅）以上（含70元）的甲類卷煙，稅率為56%。

　?、诿繕藴蕳l（200支）調撥價格在70元（不含增值稅）以下的乙類卷煙，稅率為36%。

　?、劬頍煹膹牧慷~稅率為0.003元/支。

　?。?）雪茄煙生產環節（含進口）的消費稅從價稅稅率為36%。

　?。?）煙絲在生產環節（含進口）的消費稅從價稅稅率為30%。

　?。?）所有卷煙在批發環節按銷售額（不含增值稅）加征一道從價稅，稅率為5%。

　　風險提示：

　　卷煙批發企業在履行納稅義務時應注意以下幾個問題：

　?、偌{稅人應將卷煙銷售額與其他商品銷售額分開核算，未分開核算的，一并征收消費稅。

　?、诰頍熍l企業銷售給卷煙批發企業以外的單位和個人的卷煙于銷售時納稅。卷煙批發企業之間銷售的卷煙不繳納消費稅。

　　③卷煙批發企業的機構所在地，總機構與分支機構不在同一地區的，由總機構申報納稅。

　?、芫頍熛M稅在生產和批發兩個環節征收后，批發企業在計算納稅時不得扣除已含的生產環節的消費稅稅款。

　?、菪碌木頍熒a環節消費稅最低計稅價格由國家稅務總局核定。

　　3、《海關總署關于調整雪茄、卷煙等部分煙制品的進口環節消費稅的公告》（海關總署2009年第27號）規定：自2009年6月1日起，調整雪茄、卷煙等部分煙制品的進口環節消費稅。

　　（1）將稅則號24021000煙草制的雪茄煙消費稅稅率由40%的調整為36%。

　?。?）將稅則號24022000每條標準進口完稅價≥50元人民幣的煙草制卷煙稅率45%＋150元/標準箱改為每條標準進口完稅價≥70元人民幣的執行56%＋150元/標準箱的稅率；將每條標準進口完稅價＜50元人民幣的稅率30%＋150元/標準箱改為每條標準進口完稅價＜70元人民幣的執行36%＋150元/標準箱的稅率。

　　（3）將稅則號24029000每條標準進口完稅價≥50元人民幣的煙草代用品制的卷煙稅率45%＋150元/標準箱改為每條標準進口完稅價≥70元人民幣的執行56%＋150元/標準箱的稅率；將每條標準進口完稅價＜50元人民幣的稅率30%＋150元/標準箱改為每條標準進口完稅價＜70元人民幣的執行36%＋150元/標準箱的稅率；將煙草代用品制的雪茄煙的消費稅稅率由40%的調整為36%。

　　4、《國家稅務總局關于下發卷煙批發單位名單的通知》（國稅函[2009]459號）明確：中國煙草總公司北京市煙草公司等496家具有卷煙批發資質單位應該按稅法規定履行卷煙批發環節消費稅納稅義務。

　　5、《國家稅務總局關于煙類應稅消費品消費稅征收管理有關問題的通知》（國稅函[2009]272號）規定，為貫徹落實《財政部、國家稅務總局關于調整煙產品消費稅政策的通知》（財稅[2009]84號）精神，卷煙批發環節消費稅納稅人應按規定到主管稅務機關辦理消費稅稅種登記，同時，不論是從事煙類應稅消費品生產的納稅人還從事卷煙批發的納稅人，自2009年5月1日起，應應該使用新的應稅消費品消費稅納稅申報表及附報資料申報納稅，卷煙生產企業還要報送各牌號規格卷煙消費稅計稅價格表。

　　6、《國家稅務總局關于卷煙消費稅計稅價格管理有關問題的通知》（國稅函[2009]41號）規定，從2009年1月1日起，卷煙包裝標識使用健康警語后，對已核定消費稅計稅價格的卷煙，生產企業在包裝標識上僅使用了健康警語，而產品標識的其他方面以及規格、內在品質、銷售價格均未發生變化，其消費稅計稅價格仍按照已核定的計稅價格執行，對其外包裝標識除按照規定使用健康警語以外發生其他變化的，生產企業所在地主管稅務機關應嚴格按照《卷煙消費稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》（國家稅務總局令第5號）的規定，按照新規格卷煙對其進行管理，并由稅務總局重新核定其消費稅計稅價格。對未核定消費稅計稅價格的亦應按照規定報稅務總局核定其消費稅計稅價格。

　　7、《國家稅務總局關于發布廢止有關核定卷煙消費稅計稅價格文件清單的通知》（國稅函[2009]385號）公布《國家稅務總局關于下達卷煙計稅價格的通知》（國稅函[2001]442號）等154件全文廢止的文件和《國家稅務總局關于核定四川什邡卷煙廠“國寶（蓋紅運）”等4個新牌號卷煙消費稅計稅價格的批復》（國稅函[2006]718號）等104件部分內容廢止的文件。

　　8、《國家稅務總局關于核定安徽中煙工業公司黃山（新概念）等2個新牌號新規格卷煙消費稅計稅價格的批復》（國稅函[2009]150號）核定：黃山（新概念）24.5*（62+22）全包裝89.66元/條（200支）；黃山（1993）　24.5*（59+25）硬盒翻蓋51.72元/條（200支），但卷煙實行最低計稅價格后，從2009年7月17日起廢止。