檔辦發(fā)〔2021〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市檔案局、財政廳（局）、商務(wù)廳（委、局），各計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案局、財政局、商務(wù)局，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局，各中央企業(yè)辦公室，各有關(guān)單位：

      為貫徹2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實《稅務(wù)總局等十三部門關(guān)于推進(jìn)納稅便利化改革優(yōu)化稅收營商環(huán)境若干措施的通知》要求，加快增值稅電子發(fā)票應(yīng)用和推廣實施工作，降低企業(yè)交易成本，推進(jìn)“六保”“六穩(wěn)”工作，助力國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照國務(wù)院有關(guān)要求，在前兩批試點的基礎(chǔ)上，國家檔案局會同財政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局?jǐn)M再選定一批單位開展增值稅電子發(fā)票電子化報銷、入賬、歸檔試點工作，形成示范效應(yīng)，進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

      一、試點內(nèi)容

      （一）開展增值稅電子發(fā)票電子化報銷入賬試點工作，過程符合《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》（財會﹝2013﹞20號）有關(guān)要求。

      （二）開展增值稅電子發(fā)票電子化歸檔試點，檔案部門或檔案人員從會計核算部門或會計核算系統(tǒng)接收電子發(fā)票，過程符合《會計檔案管理辦法》（財政部、國家檔案局令第79號）、《財政部?國家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》（財會﹝2020﹞6號），歸檔存儲格式符合要求，歸檔過程中電子發(fā)票真實性、完整性、可用性、安全性有保障。

      （三）及時總結(jié)試點工作，形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗和做法，試點完成后及時報送試點工作總結(jié)報告。

      二、試點單位條件

      （一）科學(xué)設(shè)計增值稅電子發(fā)票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔方案。

      （二）試點所需人員、資金有保障。

      （三）愿意為電子發(fā)票推廣應(yīng)用發(fā)揮示范帶頭作用。

      三、試點驗收條件

      （一）實現(xiàn)增值稅電子發(fā)票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔。

      （二）形成3個月的財務(wù)數(shù)據(jù)，對增值稅電子發(fā)票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔方案進(jìn)行驗證，采用的管理和技術(shù)方案可行。

      （三）2021年10月底前完成試點工作，形成試點工作總結(jié)報告。

      四、試點工作組織

      （一）國家檔案局、財政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局組成協(xié)調(diào)小組對試點工作進(jìn)行指導(dǎo)，對中央企業(yè)總部的試點工作進(jìn)行驗收。

       （二）各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案局、財政部門、商務(wù)部門、稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱省級試點工作組織部門）和各中央企業(yè)總部負(fù)責(zé)本地區(qū)、本集團(tuán)的試點工作，負(fù)責(zé)選定本地區(qū)或本集團(tuán)所屬的企業(yè)及行政事業(yè)單位進(jìn)行試點，指導(dǎo)試點單位開展試點工作，對完成試點的單位進(jìn)行驗收。

      （三）省級試點工作組織部門、各中央企業(yè)總部要高度重視此項工作，成立聯(lián)合工作組共同開展此項工作，加強對試點工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

      （四）省級試點工作組織部門、各中央企業(yè)總部要綜合考慮本地區(qū)、本集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，從打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配合增值稅專用發(fā)票電子化等方面選定具有代表性的單位開展試點。

      五、試點方案報送

      有試點意向的單位編制試點方案（提綱見附件）報所在地省級試點工作組織部門聯(lián)合審核。有試點意向中央企業(yè)所屬單位編制試點方案（提綱見附件）報中央企業(yè)總部審核。省級試點工作組織部門對試點方案審核同意后確定不少于10家的本地區(qū)試點單位名單，中央企業(yè)總部對試點方案審核同意后確定不多于5家企業(yè)的集團(tuán)試點單位名單（可包含總部作為試點單位），與推薦單位的試點方案一同于2021年3月31日前報國家檔案局。國家檔案局聯(lián)合財政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局審核確定試點單位名單。納入本次試點范圍的企業(yè)可參加財政部電子發(fā)票入賬數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)報表數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)試點。

      六、聯(lián)系方式

      國家檔案局聯(lián)系人：車昊珈

      聯(lián)系電話：010-63093925

      電子郵箱：qiyechu10@126.com

      財政部聯(lián)系人：羅雪嬌

      聯(lián)系電話：010-68552552

      商務(wù)部聯(lián)系人：張佳樂

      聯(lián)系電話：010-65197972

      稅務(wù)總局聯(lián)系人：魏治國

      聯(lián)系電話：010-63417768

      附件：試點方案編制提綱（模板）

國家檔案局辦公室?

財政部辦公廳    

商務(wù)部辦公廳     

?國家稅務(wù)總局辦公廳

2021年2月22日    

附件   試點方案編制提綱（模板）

      一、情況簡介

      （本單位主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù)，人員數(shù)量，2020年經(jīng)營情況）

      二、本單位財務(wù)會計系統(tǒng)實施情況

      （包括報銷系統(tǒng)、核算系統(tǒng)等的實施時間，主要功能）

      三、電子發(fā)票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔方案

      （對電子發(fā)票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔的詳細(xì)設(shè)計）

      四、試點工作組織實施方案

      五、試點工作計劃

      （細(xì)化到月）