各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)：
　　近年來，各地不斷完善促進就業政策，加大宣傳貫徹力度，取得了積極成效，但仍存在宣傳方式單一、受眾面不夠寬、政策知曉度不高的問題。最近，國務院領導作出重要指示，要求加強促進就業政策宣傳，推動政策落實。為落實領導同志指示精神，推動各地進一步加強就業政策宣傳，現就有關工作通知如下：

    一、總體目標

    深入貫徹黨中央、國務院對就業工作的一系列重要部署，以各地全面出臺新一輪就業創業政策為契機，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，聚焦重點政策，突出精細化、精準化宣傳，創新宣傳手段，把中央及各地區、各部門就業政策向基層、向大眾講清講透，努力實現用人單位和勞動者對就業創業政策應享盡知。

    二、宣傳重點

    要突出宣傳好中央及各地區、各部門出臺的促進就業創業政策，特別是直接面向用人單位及高校畢業生、登記失業人員、就業困難人員等重點群體就業政策。包括：鼓勵企業吸納就業、支持勞動者自主創業、促進高校畢業生就業、就業援助、職業培訓和就業服務等政策。

    三、具體安排

    (一)做好日常宣傳。創新宣傳手段和方式，更加注重分類宣傳、網上宣傳、協同宣傳，形成政策宣傳廣覆蓋、長效化、不間斷的有效機制。
　　1.編印宣傳材料。各地要積極會同有關部門，在梳理中央及地方就業創業政策的基礎上，分類編寫針對用人單位、就業重點群體、培訓和服務機構、基層工作人員等的政策宣傳材料，免費發放。
　　2.開設網上專欄。要在當地人社部門門戶網站首頁開設“就業政策”專欄，暫時沒有部門門戶網站的要協調本級政府門戶網站或當地新聞網開設“就業政策”專欄，全方位刊發就業創業政策目錄、政策問答和申請流程。
　　3.用好服務熱線。各地要把就業創業政策宣傳作為12333服務熱線的重要內容，主動接受政策咨詢、問題反映，解答并回復群眾意見，做到件件有回音。
　　4.充分運用新媒體。各地要探索設立“就業政策”官方微博、微信公眾服務號或手機APP，持續發布政策解讀和申請指南，開通互動功能，并擴大用戶覆蓋面。
　　5.加大服務窗口宣傳。發揮基層就業服務平臺點多面廣、貼近群眾的優勢，普遍設立政策咨詢窗口或自動查詢終端，結合服務對象辦理失業登記、用工備案、社保繳納等業務開展政策宣傳。積極協調在當地工商、稅務等辦事大廳擺放、張貼就業政策宣傳材料，并在服務對象辦理注冊登記、繳納稅收時提醒其申請享受就業政策。
　　6.推送政策短信。積極協調有關部門，收集新注冊企業、小微企業及重點就業群體信息，聯合當地通訊運營商，重點向相關企業負責人推送鼓勵吸納就業、自主創業政策；向失業人員、高校畢業生推送政策、服務和培訓信息；向就業困難人員推送就業援助政策等。
　　7.強化政策培訓。各地要逐級開展政策培訓，通過個人自學和集中學習等方式，于春節前完成對地市、縣區就業工作人員和基層公共就業服務平臺人員的政策培訓。
　　8.強化公益宣傳。有條件的地區可委托社會傳媒力量，通過制作宣傳片、公益廣告，以及開展群眾喜聞樂見的文化活動、知識競賽等，加大政策宣傳力度。

    (二)實施集中宣傳。元旦、春節期間，利用“就業援助月”活動的第一周，在全國范圍內集中開展“就業政策宣傳周”，使政策宣傳形成聲勢。
　　1.舉辦啟動儀式。在啟動“就業援助月”活動的同時，同步啟動“就業政策宣傳周”活動，通過發布會、在線訪談、現場咨詢等方式，集中向社會發布宣傳周活動安排，介紹相關就業政策，擴大宣傳周活動的影響和效果。
　　2.集中發放材料。推動就業政策進企業、進社區、進校園、進家庭，按照“分片包干、責任到人”的方式，組織各級人社部門和基層就業服務工作人員廣泛開展上門走訪，把宣傳材料免費發送給轄區內每戶企業和重點就業群體，送上政策聯系卡。
　　3.開展政策宣講。組織業務骨干和熟悉政策的同志，深入企業、高校和社區，通過集中宣講、公開接待等形式，面對面為政策對象介紹就業政策和辦理流程，舉例子、算細賬，為企業和政策對象解疑釋惑。
　　4.開展流動宣傳。在城市主要廣場、企業園區、街道社區、商貿集市等設立咨詢點，發放政策材料，現場解讀政策。在繁華路段和人口密集地區，通過懸掛宣傳橫幅、張貼標語海報、出動宣傳車等方式，開展政策宣傳。
　　5.廣泛推送短信。協調當地通訊部門，在宣傳周期間每天設置不同政策專題，通過手機早晚報、集中推送短信等形式，面向當地全部手機用戶推送活動動態和政策要點。

    四、工作要求

    (一)高度重視，精心組織。各地要充分認識加強就業政策宣傳的重要意義，作為抓落實的重要舉措，結合實際細化工作方案，明確目標任務和責任分工，保障宣傳經費支出。要切實加強領導，一把手要親自過問，分管負責同志親自抓，帶頭深入基層宣傳政策，加強與聯席會議成員單位及宣傳部門的溝通協調，形成上下聯動、齊抓共管的宣傳機制。

    (二)創新舉措，務求實效。要突出重點，分類宣傳，著力突出宣傳的針對性、實效性。要創新宣傳方式，在用好傳統媒體的同時，加強新媒體的開發運用，善于借助專業力量，形成宣傳合力。堅持把政策宣傳與開展公共就業服務專項活動結合起來，與扎實推進各項業務工作結合起來，確保宣傳效果。

    (三)加強調度，強化督查。要加強對就業政策宣傳工作的督促檢查，把政策宣傳作為重點督查事項，列入就業工作績效考評范圍。加強跟蹤問效，通過實地檢查、查閱材料、走訪座談、問卷調查、電話回訪等方式，對所轄地區政策宣傳工作情況進行督查，重點了解當地政策宣傳覆蓋面、群眾知曉度，防止政策宣傳不到位、走過場。對群眾反映政策宣傳不到位的問題，要及時督辦。

    (四)認真總結，報送情況。各地要及時總結政策宣傳特別是宣傳周期間的好做法、好經驗及工作動態，及時以信息、簡報等形式報送。各地請于就業政策宣傳周活動結束兩周內，將本地區開展就業政策宣傳情況與下步考慮以及宣傳周總結報送部就業促進司。

人力資源社會保障部辦公廳

2015年12月16日