自然資辦發[2023]47號         

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局：

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，發揮“多規合一”的改革優勢，加強規劃與土地政策融合，提高城市規劃、建設、治理水平，支持城市更新，營造宜居韌性智慧城市，部組織制定了《支持城市更新的規劃與土地政策指引(2023版)》。現印發給你們，請結合實際抓好落實，因地制宜制訂各省市的政策指引并及時總結經驗，分析問題和矛盾，重要事項及時報告我部。

　　附件：支持城市更新的規劃與土地政策指引(2023版)

自然資源部辦公廳

2023年11月10日

支持城市更新的規劃與土地政策指引(2023版)

　　在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，城市更新成為國土空間全域范圍內持續完善功能、優化布局、提升環境品質、激發經濟社會活力的空間治理活動，是亟需堅持國土空間規劃引領、加強規劃與土地政策銜接、統一和規范國土空間用途管制的重要領域。為落實《中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》《全國國土空間規劃綱要(2021-2035年)》，自然資源部明確的“嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益”四個工作定位要求，在總結各地實踐經驗的基礎上，根據相關法律法規和標準規范，組織編制本政策指引，旨在推動支持城市更新的相關規劃工作規范開展。各地可結合實際，按照城市更新的總體要求和目標，因地制宜細化要求，開展城市更新的規劃與土地政策探索創新。

　　一、總體目標

　　二、基本原則

　　三、將城市更新要求融入國土空間規劃體系

　　四、針對城市更新特點，改進國土空間規劃方法

　　五、完善城市更新支撐保障的政策工具

　　六、加強城市更新的規劃服務和監管