為進一步優化中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區營商環境，為企業和群眾提供精準的政策支持和優質高效的保障服務，結合我局職責工作，提出以下措施。

　　一、推動惠企惠民政策落地

　?。ㄒ唬┨岣呤I保險援企穩崗返還力度。對依法參保繳費1年以上，且上年度未裁員或裁員率低于本市城鎮登記失業率的企業，返還其上年度實際繳納失業保險的50%。對符合申請穩定崗位補貼條件，且與工會組織協商制定了穩定就業崗位措施，經認定的受影響企業給予失業保險費返還，按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定返還。

　　（二）貫徹落實好繼續降低社會保險費率的政策。落實廣州市階段性調整失業保險浮動費率政策，從2019年10月1日起至2020年12月底，失業保險繳費費率為0.48%及0.64%的單位分別下調為0.32%和0.48%；落實用人單位工傷保險繳費費率階段性下調政策，2019年5月1日至2021年4月30日期間下調比例從30%統一調整為50%，降低企業社保成本，減輕企業負擔。

　　（三）進一步為企業職工提升技術技能提供支持。為依法參加失業保險滿12個月，且在取得職業資格證書或職業技能等級證書的12個月內提出申請的企業在職職工發放失業保險技能提升補貼，補貼標準為600元至3300元。

　　（四）進一步為在粵務工人員提升技術技能提供支持。為在法定勞動年齡內，且在取得國家、廣東省、廣州市相關職業資格證書或職業技能等級證書的12個月內登陸《廣東省勞動力職業技能提升補貼申領管理信息系統》提出申請的在粵務工人員發放技能補貼，補貼標準最高不超過3500元。

　　二、打造人才集聚高地

　　（五）完善人才職稱評價，推進港澳專業資格認可。積極承接省、市下放的職稱評審權，爭取省、市支持，為高層次人才、急需緊缺人才、港澳專業人才、基層專業技術人才等開辟職稱評審綠色通道。緊緊圍繞省、市以及我區戰略部署，加快推進港澳專業人才資格認可工作，服務粵港澳大灣區以及高水平對外開放門戶樞紐建設。加強人才職稱認定和職業資格認可監督管理，營造良好的職稱評定和認可環境。

　?。嵤┓e極有效的人才獎勵政策。對于年度應納稅工資薪金收入額分別達到30萬元以上和20萬元以上的企業骨干人才和科研機構骨干人才，參照其上年度的經濟貢獻給予個人經濟貢獻40%的骨干人才獎勵金。對于年度應納稅工資薪金收入額分別在30萬元以上和20萬元以上的企業和科研機構高級管理人才，參照其上年度的經濟貢獻給予最高不超過個人經濟貢獻60%的高管人才獎勵金。

　　（七）落實廣州市人才綠卡制度。經廣州市認定或審核確認的高層次、高技能人才，經南沙自貿區管委會認定的港澳籍及外籍人才等非廣州市戶籍的人才，可以按照相關規定享受在廣州購買自住房、申領機動車駕駛證等待遇。

　　三、提供高效便民服務

　?。ò耍┨峁┲型夂献髀殬I技能培訓辦學機構設立審批服務。采取“全流程網辦+送證上門”的服務形式，實現企業“零跑動”，審批時限壓縮率達80%，鼓勵外商在南沙自貿區投資辦學。

　　（九）提供便利港澳臺勞動者就業的服務。對于港澳臺勞動者免辦就業許可證，可直接在網上辦理就業登記。

　?。ㄊ┨峁┤凶罡咝У挠媱澲笇ь惾瞬乓M入戶辦理服務。精簡就業登記、勞動合同等16份材料，實行收審分離、當天初審，受理、審批、公示、制卡等全流程10個工作日內完成。

　　（十一）提供產業用工、職業培訓聯動平臺服務。引入職業技能培訓行業協會，組織技工學校與重點用工企業簽訂訂單式培養校企合作協議，每年定向為簽約企業輸送焊接、電工、船舶裝配等專業技能人才，有效保障企業招工用工。

　　（十二）提供便捷的社保、就業經辦服務。工傷、養老、生育保險待遇申領等33項高頻業務均可在（鎮）街政務服務中心當天辦結。就業登記、失業登記均可通過網上辦事大廳全流程辦理，失業登記還可通過“粵省事”小程序實現“指尖辦理”。

　　四、營造法治營商環境

　?。ㄊ┢溉胃郯募畡趧尤耸聽幾h仲裁員審理涉港澳勞動爭議案件。發揮港澳籍仲裁員熟悉港澳法律、社會、文化的優勢，妥善調處涉港澳勞動案件，增強司法公信力。

　　（十四）實施互聯網公開勞動爭議仲裁裁決書，打造陽光勞動仲裁。除涉及國家秘密、軍事秘密、商業秘密、個人隱私等敏感問題外，裁決書通過政府門戶網站等官方平臺向社會公布，提升勞動人事爭議仲裁的透明度。

南沙區人力資源和社會保障局

2019年11月20日