廣州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第75號)

廣州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議于2015年8月26日通過的《廣州市科學(xué)技術(shù)普及條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2015年12月3日批準，現(xiàn)予公布，自2016年3月1日起施行。

廣州市人民代表大會常務(wù)委員會

2015年12月24日

(1999年9月23日廣州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 1999年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準）

根據(jù)2010年12月31日廣州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過 2011年1月17日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準的《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣州市社會治安綜合治理條例〉等十七件地方性法規(guī)的決定》修正

2015年8月26日廣州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議通過 2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準)

第一章 總 則

第一條 為加強科學(xué)技術(shù)普及工作，提高公民科學(xué)文化素質(zhì)，推動社會進步，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《廣東省社會科學(xué)普及條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)開展科學(xué)技術(shù)普及的活動。

第三條 科學(xué)技術(shù)普及(以下稱科普)應(yīng)當堅持政府主導(dǎo)、社會支持、全民參與、資源共享和講求實效的原則。

第二章 組織管理

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立科普工作協(xié)調(diào)制度，統(tǒng)籌解決科普工作中的有關(guān)問題。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強科普組織和科普隊伍建設(shè)，建立健全科普專家?guī)欤晟瓶破战M織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將科普工作列入工作計劃。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的科普工作，發(fā)揮科普組織的作用，加強轄區(qū)范圍內(nèi)科普隊伍、科普活動場所建設(shè)。

第五條 市科學(xué)技術(shù)行政主管部門負責全市科普工作的綜合協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)和督促檢查，組織實施本條例。區(qū)科學(xué)技術(shù)行政主管部門負責本轄區(qū)范圍內(nèi)科普工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。

市科學(xué)技術(shù)行政主管部門負責制定全市科普工作規(guī)劃和年度計劃，并建立全市科普工作統(tǒng)計制度，定期將統(tǒng)計結(jié)果向社會公開。

第六條 教育等行政管理部門應(yīng)當加強中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)科普教育工作，督促、指導(dǎo)中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)有計劃、有組織地對在校學(xué)生進行科普教育。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政管理部門應(yīng)當組織開展科技下鄉(xiāng)活動，加強科技培訓(xùn)，扶持、建立科技試驗、示范基地，促進農(nóng)業(yè)、林業(yè)先進實用技術(shù)的推廣、應(yīng)用和普及。

人力資源和社會保障行政管理部門應(yīng)當將科普教育納入公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，配合有關(guān)行政管理部門定期組織舉辦科普講座;結(jié)合在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展科普教育，配合相關(guān)行政管理部門普及職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)等知識。

文化廣電新聞出版行政管理部門應(yīng)當指導(dǎo)和督促相關(guān)單位針對公眾關(guān)注的熱點問題開展科普宣傳。

衛(wèi)生、計生、環(huán)境保護、國土資源、房屋、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、人民防空、規(guī)劃、公安、水務(wù)、交通運輸、園林、安全監(jiān)督、體育、氣象、地震、旅游、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門和機構(gòu)，應(yīng)當根據(jù)各自工作特點和行業(yè)專業(yè)知識宣傳需要，將科普工作納入工作計劃，通過舉辦科普展覽、講座、專題報告會、科技咨詢和公眾座談會等形式組織,開展科普活動。

在科技活動周、全國科普日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、世界衛(wèi)生日、世界環(huán)境日等活動期間，市、區(qū)人民政府及其相關(guān)行政管理部門應(yīng)當確定科普活動主題并組織開展科普活動。

第七條 各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會協(xié)助科學(xué)技術(shù)行政主管部門制定科普規(guī)劃和計劃，組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，支持有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、其他社會組織和科技工作者開展科普活動。

市科學(xué)技術(shù)協(xié)會受政府委托定期開展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測工作，并向社會公開監(jiān)測結(jié)果。

第八條 市社會科學(xué)界聯(lián)合會協(xié)助市人民政府推動社會科學(xué)知識普及工作，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、章程的規(guī)定，組織開展社會科學(xué)普及活動。

第三章 社會責任

第九條 企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和其他社會組織應(yīng)當按照本市和本單位科普工作計劃的安排，開展科普活動。

第十條 市、區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當開設(shè)科普專欄，安排專人負責科普信息采編工作，政府各部門的門戶網(wǎng)站和新媒體公眾平臺應(yīng)當結(jié)合行業(yè)科普宣傳的需要，開設(shè)科普專題，圍繞本行業(yè)科技知識和社會關(guān)注的熱點問題開展科普宣傳。

廣播電視臺、綜合類報刊等媒體應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢開展科普活動，每年制作并免費發(fā)布一定比例的公益性科普廣告，提供科普類信息服務(wù)，廣播電視臺應(yīng)當每月播出一檔科普節(jié)目，綜合類報紙應(yīng)當每周有一個專欄的科普內(nèi)容，綜合類刊物應(yīng)當每期有一個專欄的科普內(nèi)容，在舉辦科技活動周等全國性活動期間，應(yīng)當增加科普專欄和科普節(jié)目的版面和內(nèi)容。

鼓勵單位和個人利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展科普活動。

第十一條 中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)應(yīng)當配備專職或者兼職科普教師，組織學(xué)生每學(xué)期至少開展四次科普專題教育和一次校外科普活動，開展科技制作、科技發(fā)明、科技考察以及其他科普活動，重點普及生理心理健康、流行性疾病預(yù)防、安全避險、生態(tài)環(huán)境保護等科學(xué)知識，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)興趣、科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)價值觀。

幼兒園應(yīng)當把科學(xué)啟蒙教育納入幼兒教育的內(nèi)容。

第十二條 居民委員會應(yīng)當組織社區(qū)居民參與咨詢、講座等科普活動，有條件的居民委員會應(yīng)當建立科普活動站、點等科普活動場地和科普宣傳欄、電子宣傳屏。企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和其他社會組織應(yīng)當為所在地的社區(qū)開展科普活動提供便利和支持。

村民委員會應(yīng)當配合有關(guān)行政管理部門開展科普工作，發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的作用，引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)生產(chǎn)、文明生活等科學(xué)知識和技能。

第十三條 高等學(xué)校、科研機構(gòu)和科普類社會組織應(yīng)當將科普工作納入各自的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和考核體系，組織科普工作者和教師結(jié)合本職工作開展科普作品創(chuàng)作、科普研究，開發(fā)科普資源，及時向公眾傳播最新科研成果，面向重點人群開展各種科普活動。

高等學(xué)校和科研機構(gòu)在不影響教學(xué)、科研正常開展的情況下，應(yīng)當向公眾開放非涉密的實驗室、陳列室和其他科普場地、設(shè)施，為公眾舉辦科普講座，提供科普咨詢。

鼓勵大中型企業(yè)向社會公眾開放非涉密的科研儀器設(shè)施、實驗與觀測場所、展覽館、博物館、生產(chǎn)線等科普資源。

重點實驗室、工程技術(shù)研究開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心等在不影響科研、生產(chǎn)正常開展的情況下,應(yīng)當將非涉密的科研資源向公眾開放，接待有組織的預(yù)約參觀，并提供講解。

第十四條 政府投資興辦的圖書館、博物館、地方志館、文化館、文化宮、青少年宮、兒童活動中心、老年活動中心、醫(yī)療機構(gòu)等單位,應(yīng)當根據(jù)自身特點，面向公眾開展科普宣傳;綜合公園、兒童公園、動物園、植物園、森林公園等公園和廣場、地鐵等公共場所經(jīng)營管理單位，應(yīng)當在其管理范圍內(nèi)配套科普設(shè)施，開展科普宣傳。

第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立健全重大突發(fā)公共事件應(yīng)急科普工作機制和應(yīng)急科普服務(wù)支撐體系，組織開展經(jīng)常性應(yīng)急科普活動，普及應(yīng)急科學(xué)知識，提高公眾對重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理能力。

在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等重大突發(fā)公共事件時，市、區(qū)人民政府及其相關(guān)行政管理部門應(yīng)當統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)有關(guān)國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和其他社會組織,及時利用各類大眾傳播媒介開展科普宣傳，引導(dǎo)公眾以科學(xué)的態(tài)度和方式,應(yīng)對突發(fā)公共事件。

第十六條 各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市社會科學(xué)界聯(lián)合會應(yīng)當組織建設(shè)志愿者科普隊伍，搭建科普志愿者交流平臺，定期開展科普志愿者培訓(xùn)。

鼓勵和支持科技工作者、教師、高校學(xué)生和離退休科技、教育、傳媒工作者等社會各界人士充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)特長，參與科普志愿服務(wù)活動。

國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和其他社會組織應(yīng)當為志愿者開展科普活動提供必要保障和便利。

第四章 保障措施

第十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當保障科普工作的財政支出，將自然科學(xué)普及經(jīng)費和社會科學(xué)普及經(jīng)費納入本級財政年度預(yù)算，并編入部門預(yù)算。

第十八條 政府可以通過購買服務(wù)、項目補貼或獎勵等方式,支持和鼓勵社會各界開展科普活動。

市科學(xué)技術(shù)行政主管部門、市教育行政管理部門、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會和市社會科學(xué)界聯(lián)合會應(yīng)當為開展科普活動的企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和其他社會組織申請經(jīng)費提供指引，并給予協(xié)助和指導(dǎo)。

第十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當將科普場館、設(shè)施的建設(shè)納入本級城市發(fā)展規(guī)劃和基本建設(shè)計劃，根據(jù)科普事業(yè)發(fā)展需要，合理安排科普場館、設(shè)施建設(shè)用地，保障科普服務(wù)均等化。

政府投資建設(shè)的科普場館、設(shè)施未經(jīng)批準不得改作他用，確實需要改作他用的，應(yīng)當不低于原有規(guī)模和標準提供替代設(shè)施或者擇地重建，由其行政管理部門會同同級科學(xué)技術(shù)行政主管部門組織專家論證，制定重建方案后報同級人民政府批準，并報上級科學(xué)技術(shù)行政主管部門備案。

第二十條 鼓勵和支持境內(nèi)外的組織或者個人在本市投資興建科普場館或者參與建設(shè)科普場館。

鼓勵和支持社會力量興辦的科技、教育、衛(wèi)生、文化、旅游、娛樂等場所利用其科普資源開展科普活動。

第二十一條 社會力量投資興建科普場館或者參與建設(shè)科普場館、對公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈、資助的，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等政策。

捐贈人可以對捐贈的科普場館留名紀念。

第二十二條 符合下列條件的科普場所，可以向市科學(xué)技術(shù)行政主管部門申請認定為廣州市科學(xué)技術(shù)普及基地(以下稱市科普基地)：

(一)能夠開展科普活動的場館、實驗室、生產(chǎn)現(xiàn)場等場所應(yīng)具備一定規(guī)模，并配備一定設(shè)施;

(二)具有固定的科普展示場地，以及定期更新的科普圖片、視頻資料、展具展品與可供體驗的設(shè)施;

(三)配有專職或者兼職講解人員和輔導(dǎo)人員;

(四)能夠常年向社會公眾開放，其中，高等學(xué)校、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)以及其他組織的具有科普教育功能并有條件向公眾開放的場館、實驗室、生產(chǎn)現(xiàn)場，向社會公眾開放時間每年不少于一百天;

(五)能夠每年根據(jù)需要投入相應(yīng)的經(jīng)費用于科普內(nèi)容和設(shè)施的更新;

(六)能夠每年面向公眾自主組織開展或者配合市、區(qū)重大科普活動,組織開展一定場次的科普活動。

第二十三條 符合下列條件的科普場所，可以向市社會科學(xué)界聯(lián)合會申請認定為廣州市社會科學(xué)普及基地：

(一)屬于人文社會科學(xué)研究、宣傳單位，包括社會科學(xué)研究機構(gòu)、歷史文化場館以及其他具備社會科學(xué)普及功能的機構(gòu)或者場所;

(二)具有能夠開展社會科學(xué)普及活動的場地，具備進行社會科學(xué)普及所需要的硬件和軟件，能夠向公眾開放;

(三)配有專職或者兼職社會科學(xué)普及工作者;

(四)能夠根據(jù)自身特點和優(yōu)勢面向公眾開展一定數(shù)量和規(guī)模的社會科學(xué)普及活動;

(五)能夠每年根據(jù)需要投入相應(yīng)的經(jīng)費用于社會科學(xué)普及活動和相關(guān)設(shè)施的更新。

第二十四條 市科普基地由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門會同市科學(xué)技術(shù)協(xié)會組織專家評審認定，市科學(xué)技術(shù)行政主管部門也可以委托市科學(xué)技術(shù)協(xié)會組織專家評審認定。

市科學(xué)技術(shù)行政主管部門應(yīng)會同市科學(xué)技術(shù)協(xié)會每三年對市科普基地進行考核。經(jīng)考核不再符合市科普基地認定條件的，按原評定程序撤銷其市科普基地資格。

市人民政府參照公益事業(yè)政策對市科普基地給予支持。市科普基地認定辦法和扶持政策由市人民政府另行制定。

第二十五條 市社會科學(xué)普及基地由市社會科學(xué)界聯(lián)合會組織有關(guān)單位、專家評審，報主管機關(guān)認定。

第二十六條 科普基地、社會科學(xué)普及基地應(yīng)當優(yōu)先安排學(xué)生的科普活動，并給予門票、場租等優(yōu)惠。

科普基地、社會科學(xué)普及基地應(yīng)當結(jié)合各自專業(yè)特色，深入學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)開展各種科普活動。

第二十七條 政府投資建設(shè)的科普場館應(yīng)當常年向公眾免費開放，每周不少于五天，每天不少于八小時，節(jié)假日應(yīng)當開放。

國家級新區(qū)、自由貿(mào)易(試驗)區(qū)以及國家和省確定的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等設(shè)立的各功能區(qū)展館應(yīng)當增加科普功能，向公眾開放。

第二十八條 每年五月第三個星期六為本市“科技開放日”。政府投資建設(shè)的科普基地，高等學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)和其他組織具有科普功能、非涉密的實驗室、陳列室等場所、設(shè)施，在開放日應(yīng)當向公眾免費開放。

第二十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當為公眾參觀科普場館、科普基地、社會科學(xué)普及基地提供便利，根據(jù)需要完善公共交通設(shè)施;對全市科普場館、科普基地設(shè)置統(tǒng)一標志;對地處偏僻、交通不便的科普場館、科普基地設(shè)置指引，并將其納入路標、路牌、公共交通等城市標識系統(tǒng)。

第三十條 公眾關(guān)注的非涉密的市重大科技計劃項目在實施過程中應(yīng)當增加科普內(nèi)容，項目承擔單位或者個人應(yīng)當面向公眾開展與本項目研究內(nèi)容相關(guān)的科普活動，并在項目驗收時提交科普報告。

第三十一條 鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入科普產(chǎn)品開發(fā)，開展科普影視制作、科普圖書創(chuàng)作與出版、科普展品展具研發(fā)、科普動漫游戲開發(fā)、科普網(wǎng)站開發(fā)與維護、科普旅游等，促進科普事業(yè)的發(fā)展。

第三十二條 鼓勵開展政府和民間的境內(nèi)外科普交流與合作，與香港、澳門建立科普合作機制，開展穗港澳科普交流活動。

第三十三條 科普工作者和科普教師的科普作品、獲得的科普獎勵、指導(dǎo)學(xué)生參加區(qū)級以上科普競賽取得的成績、從事科普志愿活動的服務(wù)時間、完成并獲驗收通過的政府委托專項科普事項等，應(yīng)當作為工作業(yè)績考核的依據(jù)之一。

第三十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當將科普成果納入本級科學(xué)技術(shù)獎范圍，對在科普工作中做出突出貢獻的組織和個人給予獎勵。

第三十五條 支持科普機構(gòu)、傳播媒體、高等學(xué)校、科研機構(gòu)、科普基地、社會科學(xué)普及基地、科普類社團、企業(yè)等建立非營利性的科普合作組織，搭建科普資源共享和交流合作平臺，形成協(xié)作機制和制度，提高為公眾提供科普服務(wù)的能力。

第五章 法律責任

第三十六條 市、區(qū)科學(xué)技術(shù)行政主管部門有下列行為之一的，由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)通報批評、責令改正;情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)違反本條例第五條規(guī)定，不制定科普工作規(guī)劃和年度計劃并組織實施和督促檢查，不建立全市科普工作統(tǒng)計制度,不將統(tǒng)計結(jié)果向社會公開的;

(二)違反本條例第二十二條規(guī)定，在市科普基地認定工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第三十七條 市科學(xué)技術(shù)協(xié)會和市社會科學(xué)界聯(lián)合會違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定，在市科普基地、市社會科學(xué)普及基地認定工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十八條 違反本條例其他規(guī)定的，依照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《廣東省社會科學(xué)普及條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第六章 附 則

第三十九條 本條例自2016年3月1日起施行。