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稅收征管法

國家稅務總局關于印發《國家稅務局 地方稅務局聯合稽查工作辦法(試行)》的通知 稅總發〔2016〕84號

——更新時間:2016-06-15 03:09:16 點擊率: 11828

    第十四條 國家稅務局、地方稅務局應當在建立稅務稽查隨機抽查對象名錄庫的基礎上,共同建立、維護共同管轄納稅人名錄庫。

    第十五條 國家稅務局、地方稅務局應當將聯合稽查工作列入年度稅務稽查工作任務。每年初相互通報年度稽查工作安排,協商確定年度聯合稽查工作計劃,選取相關行業、區域、項目開展聯合稽查工作。

    第十六條 國家稅務局、地方稅務局應當加強稽查執法互助,對稽查案件檢查中涉及對方管轄范圍的執法事項,可提請對方進行協助,另一方應積極配合。

    第十七條 國家稅務局、地方稅務局應當共同與公安等相關部門建立聯合執法合作機制,合力打擊涉稅違法犯罪行為,聯合開展發票整治等工作。

    第十八條 國家稅務局、地方稅務局開展聯合稽查工作應當建立臺賬,對聯合稽查工作進行分類跟蹤管理、成果統計、效果評價。

第三章 共享涉稅信息

    第十九條 國家稅務局、地方稅務局應當加強稽查信息共享合作,拓展各自涉稅信息來源渠道,整合稽查執法信息資源。稽查信息共享合作的內容包括案源信息、案件線索、查辦成果、證據資料及其他資料信息。

    國家稅務局、地方稅務局通過信息交換、信息推送和信息查詢的方式實現稽查信息共享。信息交換主要應用于共享批量非涉密案源信息和相關資料信息,信息推送主要應用于共享案件線索、查辦成果和相關證據資料,信息查詢主要應用于共享案件檢查中特定對象的涉稅信息。

    第二十條 國家稅務局、地方稅務局采集、分析、整理各類稽查案源信息后,對屬于對方管轄稅種或者涉及雙方管轄稅種違法行為線索的案源信息,按規定進行信息交換。

    第二十一條 國家稅務局、地方稅務局各自發現并查處的重大稅收違法案件,凡涉及對方管轄稅種的具體案件線索,應當及時向對方推送,并移交相關證據資料。

    第二十二條 國家稅務局、地方稅務局在受理稅收檢舉案件、開展受托協查案件中獲得的稅收違法行為線索信息,凡涉及對方管轄稅種的,應當在發現線索信息之日起15個工作日內向對方推送,確保及時查處。

    第二十三條 國家稅務局、地方稅務局根據稽查案件檢查工作需要,協助對方進行涉案發票使用信息、特定稽查對象的納稅申報信息和歷史稽查信息等涉稅信息查詢。

第四章 共同下達任務

    第二十四條 國家稅務局、地方稅務局應當根據聯合稽查工作總體計劃和任務,按照稽查案源管理的要求,共同協商、分類確認聯合進戶稽查對象。

    國家稅務局或地方稅務局選取聯合進戶稽查對象,應當嚴格落實國家稅務總局制定的稅務檢查計劃制度和規范進戶執法規定,切實避免多頭重復檢查。

    第二十五條 對檢舉案源、協查案源,國家稅務局或地方稅務局獲得共同管轄納稅人較為明顯的稅收違法行為線索,同時涉及到國稅、地稅稅款繳納、有必要聯合開展案件檢查的,協商確定為聯合進戶稽查對象。

    第二十六條 對交辦案源、督辦案源、轉辦案源,國家稅務局、地方稅務局根據案件檢查實際需要,協商確定為聯合進戶稽查對象。

    第二十七條 對安排案源、自選案源、推送案源及其他案源,國家稅務局、地方稅務局應當共同建立稅務稽查聯合隨機抽查工作機制,協商確定統一的隨機抽查方案,共同采取定向抽查或者不定向抽查方式,從共同管轄納稅人名錄庫中確定聯合進戶稽查對象。

    第二十八條 國家稅務局、地方稅務局應當將符合以下情形的共同管轄納稅人確定為聯合進戶稽查對象:

    (一)國家稅務總局要求開展聯合進戶稽查的;

    (二)地方黨委、政府和上級機關交辦、督辦的;

    (三)上一級聯查辦指定開展聯合進戶稽查的;

    (四)雙方均獲得具體稅收違法行為線索的;

    (五)同屬雙方重點稅源的;

    (六)國家稅務總局規定的其他情形。

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