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國家稅務(wù)總局關(guān)于《增值稅一般納稅人資格登記管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知

——更新時間:2017-09-04 09:39:58 點擊率: 2349
為貫徹落實國務(wù)院行政審批改革有關(guān)精神,按照《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》、《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11號)有關(guān)要求,國家稅務(wù)總局對《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第22號公布)進行了修訂。
現(xiàn)向社會公開征求意見,公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.登陸中國政府法制信息網(wǎng)。網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn,進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2.登陸國家稅務(wù)總局網(wǎng)站。網(wǎng)址:http://www.chinatax.gov.cn,進入首頁右側(cè)的“意見征集”系統(tǒng)提出意見。
3.信函提出意見。郵寄地址:北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司(郵編:100038)。請在信封注明“《增值稅一般納稅人資格登記管理辦法(征求意見稿)》公開征集意見”字樣。
意見反饋截止時間為2017年9月30日。 
國家稅務(wù)總局
2017年9月1日

增值稅一般納稅人資格登記管理辦法(征求意見稿) 
第一條  為做好增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)資格登記管理,根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 
第二條  增值稅納稅人(以下簡稱納稅人),年應(yīng)稅銷售額超過財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標準(以下簡稱規(guī)定標準)的,除本辦法第五條規(guī)定外,應(yīng)當向主管稅務(wù)機關(guān)辦理一般納稅人資格登記。 
本辦法所稱年應(yīng)稅銷售額,是指納稅人在連續(xù)不超過12個月的經(jīng)營期內(nèi)累計應(yīng)征增值稅銷售額,包括納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調(diào)整銷售額。 
銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)(以下簡稱應(yīng)稅行為)有扣除項目的納稅人,其應(yīng)稅行為年應(yīng)稅銷售額按未扣除之前的銷售額計算。納稅人偶然發(fā)生的銷售無形資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)的銷售額,不計入應(yīng)稅行為年應(yīng)稅銷售額。 
第三條  納稅人兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅行為的,應(yīng)稅貨物及勞務(wù)銷售額與應(yīng)稅行為銷售額分別計算,分別適用一般納稅人資格登記標準。 
第四條  年應(yīng)稅銷售額未超過規(guī)定標準的納稅人,會計核算健全,能夠提供準確稅務(wù)資料的,可以向主管稅務(wù)機關(guān)辦理一般納稅人資格登記。 
本辦法所稱會計核算健全,是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證進行核算。 
第五條  下列納稅人不辦理一般納稅人資格登記:
(一)按照政策規(guī)定,選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的; 
(二)年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標準的其他個人。 
第六條  納稅人應(yīng)當向其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理一般納稅人資格登記手續(xù)。 
第七條  納稅人辦理一般納稅人資格登記的程序如下:
(一)納稅人如實向主管稅務(wù)機關(guān)填報《增值稅一般納稅人資格登記表》(附件1),并提供稅務(wù)登記證件; 
(二)納稅人填報內(nèi)容與稅務(wù)登記信息一致的,主管稅務(wù)機關(guān)當場登記。 
(三) 納稅人填報內(nèi)容與稅務(wù)登記信息不一致,或者不符合填列要求的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當場告知納稅人需要補正的內(nèi)容。 
第八條  年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標準的納稅人符合本辦法第五條第一項規(guī)定的,應(yīng)當向主管稅務(wù)機關(guān)提交書面說明(附件2)。 
第九條  納稅人在年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標準的月份(或季度)的所屬申報期結(jié)束后20個工作日內(nèi)按照本辦法第七條或者第八條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);未按規(guī)定時限辦理的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定期限結(jié)束后10個工作日內(nèi)制作《稅務(wù)事項通知書》,告知納稅人應(yīng)當在10個工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù);逾期仍不辦理的,次月起按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額,不得抵扣進項稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票,直至納稅人辦理相關(guān)手續(xù)為止。 
第十條  納稅人自一般納稅人資格生效之日起,按照增值稅一般計稅方法計算應(yīng)納稅額,并可按照規(guī)定領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票,財政部、國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。 
本辦法所稱的資格生效之日,是指納稅人辦理資格登記的當月1日或者次月1日,由納稅人在辦理登記手續(xù)時自行選擇。 
第十一條  納稅人一經(jīng)登記為一般納稅人后,不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人,國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。 
第十二條  主管稅務(wù)機關(guān)可以在一定期限內(nèi)對稅收遵從度低的一般納稅人實行納稅輔導期管理,具體辦法由國家稅務(wù)總局另行制定。 
第十三條  本辦法自  年 月 日起施行。《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第22號公布)同時廢止。 

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