國發明電[2015]3號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
為妥善處理中央與地方的財政分配關系,國務院決定,從2016年1月1日起,將證券交易印花稅由現行按中央97%、地方3%比例分享全部調整為中央收入。
有關地區和部門要從全局出發,繼續做好證券交易印花稅的征收管理工作,進一步促進我國證券市場長期穩定健康發展。
國務院
2015年12月31日
證券交易印花稅——
證券交易印花稅, 是從普通印花稅中發展而來的, 屬于行為稅類,根據一筆股票交易成交金額單獨對賣方收取的,A股基本稅率為0.1%且單向征收,基金和債券不征收印花稅。
股票交易印花稅是從普通印花稅發展而來的,是專門針對股票交易額征收的一種稅。
我國稅法規定,對證券市場上買賣、繼承、贈與所確立的股權轉讓依據,按確立時實際市場價格計算的金額征收印花稅。
新聞背景——
12月31日,2015年的最后一天。股市最大的消息竟然是:中央調整印花稅分成關系,以后這個收入跟深圳、上海徹底沒有關系了。
這是什么意思?對股市又將產生影響?
由于不涉及印花稅率的增減,因此此舉對股市不構成任何影響。它解決的是,中央跟深圳和上海的利益分配機制問題。
中國內地最早于1990年7月1日在深圳開征股票交易印花稅,上海證券交易所則于1991開征,收繳方均為深滬兩地交易所所屬的地方政府,因此,這一稅種屬于地方稅。后來,內地把股票印花稅調整為共享稅種,中央開始分享印花稅,中央與地方關于此稅的分成比例,發生過多次變動。
2000年的時候,國務院決定將證券交易印花稅分享比例由中央88%、地方12%,分三年調整到中央97%、地方3%。
此次調整之后,印花稅收入全部歸于中央政府。
長期以來,其他城市對于深圳、上海坐享豐厚的股票交易印花稅分成一直羨慕嫉妒恨,此次全部收歸中央,可以平息各地的非議,增加中央的財力。
根據公開數據,今年前10個月證券交易印花稅達到2180億元,仍然按照3%的分成比例,深圳和上海2015年總共大約可以分成70多億元。
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