9.《國家稅務總局關于稅務師事務所公告欄有關問題的公告》(國家稅務總局公告[2011]第67號)中規(guī)定：
　　“二、凡經(jīng)國家稅務總局網(wǎng)站公告的稅務師事務所，跨省開展涉稅鑒證業(yè)務不受地域限制；其出具的涉稅鑒證業(yè)務報告，各地稅務機關應當受理。”

      10.《國家稅務總局關于促進注冊稅務師行業(yè)規(guī)范發(fā)展的若干意見》(國稅發(fā)[2006]第58號)中提出：
　　“注冊稅務師行業(yè)作為具有涉稅服務和涉稅鑒證雙重職能的社會中介組織，正在成為促進納稅人依法誠信納稅，推動我國稅收事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。”

      11.《國家稅務總局關于企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅前扣除中有關涉稅鑒證業(yè)務問題的通知》(國稅發(fā)[2006]185號)規(guī)定：
　　“稅務師事務所在受托辦理企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除業(yè)務時，應當匯集稅法規(guī)定的具有法律效力的外部證據(jù)和特定事項的企業(yè)內部證據(jù)，按照獨立、客觀、公正原則，在充分調查研究、論證和計算的基礎上，進行職業(yè)判斷和客觀評價，出具涉稅鑒證證明或鑒定意見書。稅務機關對稅務師事務所的涉稅鑒證證明或鑒定意見書具有檢查、審核和認定權。”

      12.《國家稅務總局關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》(國稅發(fā)[2006]187號)中提出：
　　“納稅人委托稅務中介機構審核鑒證的清算項目，還應報送中介機構出具的《土地增值稅清算稅款鑒證報告》。”

      13.《國家稅務總局關于加強企業(yè)所得稅管理的意見》(國稅發(fā)[2008]88號)中提出：
　　“引導中介機構在提高匯算清繳質量方面發(fā)揮積極作用，按照有關規(guī)定做好相關事項審計鑒證工作。……企業(yè)可以自愿委托具備資格的中介機構出具年度財務會計審計鑒證報告和年度納稅申報鑒證報告。”

      14.《注冊稅務師涉稅鑒證業(yè)務基本準則》(國稅發(fā)[2009]149號)中規(guī)定：
　　“第三條 本準則所稱涉稅鑒證，是指鑒證人接受委托，憑借自身的稅收專業(yè)能力和信譽，通過執(zhí)行規(guī)定的程序，依照稅法和相關標準，對被鑒證人的涉稅事項作出評價和證明的活動。”

“第四條 涉稅鑒證業(yè)務包括納稅申報類鑒證、涉稅審批類鑒證和其他涉稅鑒證等三種類型。”
　　15.《關于進一步加強稅務機關社會保險費征管工作的通知》(國稅發(fā)[2012]28號)提出：
　　“各地稅務機關要創(chuàng)新繳費服務，……有條件的地方，可引進注冊稅務師等中介機構提高繳費服務水平。”

      16.《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》(2.2版)規(guī)定：
　　4.9.2—107　房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算申報
　　“(5)委托稅務中介機構審核鑒證的清算項目，報送中介機構出具的《土地增值稅清算稅款鑒證報告》。”
　　8.6　涉稅中介服務與監(jiān)管
　　8.6.1—210　涉稅中介服務
　　【業(yè)務描述】
　　“稅務機關為涉稅中介機構提供下列服務：公開稅收政策、進行業(yè)務指導、受理代理等涉稅服務業(yè)務和涉稅鑒證報告，稅務機關應將涉稅鑒證業(yè)務備案合格的稅務師事務所予以公告。”
　　國稅、地稅通用業(yè)務。
　　縣級業(yè)務；市級業(yè)務；省級業(yè)務。
　　【基本規(guī)范】
　　“(1)支持納稅人自愿選擇涉稅中介機構，受理涉稅中介機構承辦的代理等涉稅業(yè)務，受理稅務師事務所出具的涉稅鑒證報告。
　　(2)省、市稅務機關定期在報刊或行業(yè)網(wǎng)站等公共媒體上公告通過年檢的稅務師事務所和注冊稅務師名單，供納稅人和扣繳義務人查詢。
　　(3)通過納稅咨詢熱線、辦稅服務廳等渠道為注冊稅務師執(zhí)業(yè)提供便捷化政策解答等咨詢服務。
　　(4)稅務機關與涉稅中介機構、納稅人建立三方溝通機制，了解納稅人與涉稅中介機構的建議和訴求。
　　(5)稅務機關和稅務人員不得以任何形式參與涉稅中介機構經(jīng)營活動，不得強制代理、指定代理。”
　　【升級規(guī)范】
　　(1)為執(zhí)業(yè)資質AAAA以上的涉稅中介機構及代理人提供一對一政策解答服務，提供業(yè)務專家解答復雜問題咨詢服務。
　　(2)為納稅信用級別為A的涉稅中介機構及代理人提供預約辦稅服務。
　　8.6.2—211　涉稅中介監(jiān)管
　　【基本規(guī)范】
　　“(3)縣稅務機關對涉稅中介機構提交的涉稅鑒證報告進行審核，并依照稅收法律法規(guī)及相關執(zhí)業(yè)準則在納稅評估、稅務檢查工作中對其開展執(zhí)業(yè)監(jiān)督。對涉稅中介機構違反稅收法律法規(guī)和相關規(guī)定，造成委托人未繳或者少繳稅款的，依法予以處罰。”

中國注冊稅務師協(xié)會
2015年8月11日