(十五)加大金融支持力度。
鼓勵有條件的地區(qū)通過拓寬社會融資渠道設立農(nóng)村電子商務發(fā)展基金。鼓勵村級電子商務服務點、助農(nóng)取款服務點相互依托建設,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源整合,提高利用效率。提高農(nóng)村電商的大數(shù)據(jù)分析能力,支持銀行業(yè)金融機構(gòu)和支付機構(gòu)研發(fā)適合農(nóng)村特點、滿足農(nóng)村電子商務發(fā)展需求的網(wǎng)上支付、手機支付、供應鏈貸款等金融產(chǎn)品,加強有關風險控制,保障客戶信息安全和資金安全。加大對電商創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的授信和貸款支持。充分利用各地設計開發(fā)的“青”字號專屬金融產(chǎn)品,或依托金融機構(gòu)現(xiàn)有產(chǎn)品,設計“青”字號電商創(chuàng)業(yè)金融服務項目,支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。協(xié)調(diào)各類農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu),簡化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續(xù),對信譽良好、符合政策條件的農(nóng)村網(wǎng)商,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。
(十六)加強培訓和人才培養(yǎng)。
依托現(xiàn)有培訓項目和資源,支持電子商務企業(yè)、各類培訓機構(gòu)、協(xié)會對機關、企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民等,進行電子商務政策、理論、運營、操作等方面培訓。有條件的地區(qū)可以建立專業(yè)的電商人才培訓基地和師資隊伍,努力培養(yǎng)一批既懂理論、又懂業(yè)務、會經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的復合型人才。引導具有實踐經(jīng)驗的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵電子商務職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展。進一步降低農(nóng)村電商人才就業(yè)保障等方面的門檻。
(十七)規(guī)范市場秩序。
加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管,打擊制售假冒偽劣商品、虛假宣傳、不正當競爭和侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為,維護消費者合法權(quán)益,促進守法誠信經(jīng)營。督促第三方交易平臺加強內(nèi)部管理,規(guī)范主體準入,遏制“刷信用”等欺詐行為。維護公平競爭的市場秩序,營造良好創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。推進農(nóng)村電子商務誠信建設。加強農(nóng)產(chǎn)品標準化、檢驗檢測、安全監(jiān)控、分級包裝、冷鏈倉儲、加工配送、追溯體系等技術(shù)、設施的研究、應用和建設,提高對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控水平,建立完善質(zhì)量保障體系。
(十八)開展示范和宣傳推廣。
開展電子商務進農(nóng)村綜合示范,認真總結(jié)示范地區(qū)經(jīng)驗做法,梳理典型案例,對開展電商創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村商業(yè)模式等進行總結(jié)推廣。加大宣傳力度,推動社會各界關注和支持農(nóng)村電子商務發(fā)展。加強地區(qū)間溝通與交流,促進合作共贏發(fā)展。
電子商務進農(nóng)村是三農(nóng)工作的新領域。各地要加快轉(zhuǎn)變政府職能,打破傳統(tǒng)觀念和模式,大膽探索創(chuàng)新,加強組織領導,加強部門溝通協(xié)調(diào),改進工作方式方法,提升政府服務意識和水平,推動農(nóng)村電子商務健康快速發(fā)展,促進農(nóng)村現(xiàn)代市場體系建立完善,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
商務部
發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
財政部
人力資源社會保障部
交通運輸部
農(nóng)業(yè)部
人民銀行
工商總局
質(zhì)監(jiān)總局
銀監(jiān)會
證監(jiān)會
保監(jiān)會
郵政局
國務院扶貧辦
供銷合作總社
共青團中央
全國婦聯(lián)
中國殘聯(lián)
2015年8月21日
附件:
農(nóng)村電子商務發(fā)展重點工作
工作名稱 |
工作內(nèi)容 |
牽頭部門 |
一、農(nóng)村青年電商培育工程 |
加強農(nóng)村青年電子商務培訓,引導農(nóng)村青年運用電子商務創(chuàng)業(yè)就業(yè),提高農(nóng)村青年在縣、鄉(xiāng)、村電子商務服務體系建設中的作用。 |
共青團中央 |
二、“快遞向西向下”服務拓展工程 |
完善中西部、農(nóng)村地區(qū)快遞基礎設施,發(fā)揮電子商務與快遞服務的協(xié)同作用,提升快遞服務對農(nóng)村電子商務的支撐能力和水平。 |
郵政局 |
三、電商扶貧工程 |
在貧困縣開展電商扶貧試點,重點扶持建檔立卡貧困村貧困戶,推動貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品銷售。 |
扶貧辦 |
四、巾幗電商創(chuàng)業(yè)行動 |
建立適應婦女創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡化、實訓式電子商務培育模式,借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富。 |
全國婦聯(lián) |
五、電子商務進農(nóng)村綜合示范 |
培育一批農(nóng)村電子商務示范縣,健全農(nóng)村電子商務支撐服務體系,擴大農(nóng)村電子商務應用領域,提高農(nóng)村電子商務應用能力,改善農(nóng)村電子商務發(fā)展環(huán)境。 |
財政部、商務部 |
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