第五章 稅務(wù)師事務(wù)所權(quán)利
第三十條 稅務(wù)師事務(wù)所依法獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)受法律保護,不受區(qū)域限制,任何單位和個人不得違法干預(yù)。
第三十一條 稅務(wù)師事務(wù)所可以從事下列特定行為:
(一)依照稅收法律法規(guī)和相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范、標準,通過執(zhí)行規(guī)定的審核鑒別程序,對委托方涉稅事項真實性或者合法性進行職業(yè)判斷,提供具有公信力的涉稅鑒證報告或者專業(yè)結(jié)論。
(二)準備和簽署納稅申報表、扣繳稅款報告表、減稅、免稅、退稅申請、注銷稅務(wù)登記申請以及其他提交給稅務(wù)機關(guān)的文件。
(三)在法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定許可的范圍內(nèi),對委托方的經(jīng)營、投資和理財活動做出事先籌劃和安排,為委托方取得合法的稅收經(jīng)濟利益。
(四)接受稅務(wù)機關(guān)、工商行政管理部門、證監(jiān)會等部門委托,依法對企業(yè)納稅情況、信息披露進行審查。
國家稅務(wù)總局可以對普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所、特殊普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所和有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所可以從事特定行為的范圍進行適當劃分。
第三十二條 稅務(wù)師事務(wù)所享有下列權(quán)利:
(一)對外出具涉稅文書;
(二)向稅務(wù)機關(guān)查詢稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;
(三)委托人被稅務(wù)機關(guān)檢查時,應(yīng)委托人申請到現(xiàn)場解釋、說明;
(四)委托人與稅務(wù)機關(guān)發(fā)生涉稅爭議時,代表委托人與稅務(wù)機關(guān)協(xié)商;
(五)接受納稅人委托,持業(yè)務(wù)委托書、《登記證書》復(fù)印件,到稅務(wù)機關(guān)查詢、摘抄、復(fù)制委托人的征管檔案資料。涉及國家秘密、第三方商業(yè)秘密、個人隱私以及稅務(wù)機關(guān)工作秘密的除外;
(六)要求委托人提供相關(guān)會計、經(jīng)營等涉稅資料(包括電子數(shù)據(jù)),以及其他必要的協(xié)助;
(七)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定確定的其他權(quán)利。
第三十三條 稅務(wù)師事務(wù)所可以參加稅務(wù)機關(guān)組織的培訓(xùn)和稅收政策研討,對稅收政策存在的問題向稅務(wù)機關(guān)提出意見和修改建議;可以對稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的違法、違紀行為提出批評或者向上級主管部門反映。
第三十四條 信用評價最高級別的稅務(wù)師事務(wù)所可以享受主管稅務(wù)機關(guān)提供的下列服務(wù):
(一)專門服務(wù)熱線;
(二)預(yù)約辦稅服務(wù);
(三)一對一業(yè)務(wù)專家政策解答和咨詢服務(wù)。
第三十五條 省稅務(wù)機關(guān)可以與內(nèi)部風(fēng)險和質(zhì)量控制體系完善、信用級別最高的稅務(wù)師事務(wù)所簽定稅法遵從協(xié)議,建立互信機制或與納稅人建立三方溝通機制。
第六章 監(jiān)督管理
第三十六條 稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)師事務(wù)所監(jiān)督管理的方式主要包括檢查、信息公開、信用評價等。
第三十七條 稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對稅務(wù)師事務(wù)所下列事項組織實施日常檢查、專項檢查和重點抽查:
(一)保持設(shè)立條件的情況;
(二)變更、終止事項的登記情況;
(三)風(fēng)險和質(zhì)量控制制度;
(四)總分所一體化管理情況;
(五)執(zhí)業(yè)情況;
(六)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定確定的其他監(jiān)督檢查事項。
第三十八條對稅務(wù)師事務(wù)所存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量低下、總分所管理薄弱、不正當競爭,以及合伙人或者股東年齡超過70周歲情形的,列為重點檢查對象,提高檢查頻次。
第三十九條稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對稅務(wù)師事務(wù)所依法進行實地檢查,或者將有關(guān)材料調(diào)取到本機關(guān)或檢查人員辦公地點進行核查,可以要求稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師說明有關(guān)情況,向相關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問、取證和核實有關(guān)情況。
第四十條稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當接受稅務(wù)機關(guān)依法進行的檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。
稅務(wù)師事務(wù)所有明顯轉(zhuǎn)移、隱匿有關(guān)證據(jù)材料跡象的,稅務(wù)機關(guān)可以對證據(jù)材料先行登記保存。
第四十一條 對稅務(wù)師事務(wù)所的基本情況、信用狀況、行政處罰等信息,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在網(wǎng)站和辦稅服務(wù)場所進行公告。
第四十二條國家稅務(wù)總局建立稅務(wù)師事務(wù)所信用評價體系,以及經(jīng)營異常和黑名單制度,具體辦法另行制定。
第四十三條稅務(wù)師事務(wù)所(分所)存續(xù)期間,應(yīng)當持續(xù)符合本辦法規(guī)定的行政登記條件。未保持行政登記條件的,應(yīng)當在20個工作日內(nèi)向所在地省稅務(wù)機關(guān)書面報告,并在60個工作日內(nèi)整改。
第四十四條稅務(wù)師事務(wù)所和跨省設(shè)立的分所應(yīng)當在每年3月31日前向所在地省稅務(wù)機關(guān)報送上一年度的基本信息、人員信息、經(jīng)營收入情況、執(zhí)業(yè)情況和需要報送的其他信息。
稅務(wù)師事務(wù)所上報的信息應(yīng)當包含分所信息。
第四十五條稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當建立職業(yè)風(fēng)險基金,辦理職業(yè)保險。
第四十六條 稅務(wù)師事務(wù)所不得有下列行為:
(一)冒用其他單位名義執(zhí)業(yè);
(二)允許其他單位或者個人以本所名義執(zhí)業(yè);
(三)雇用在其他稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的稅務(wù)師;
(四)允許稅務(wù)師在本所掛名而不在本所執(zhí)業(yè);
(五)允許本所人員以他人名義執(zhí)業(yè),或者明知本所的稅務(wù)師在其他稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)而不予制止;
(六)采取強迫、欺詐等不正當方式招攬業(yè)務(wù);
(七)向稅務(wù)機關(guān)提供虛假材料或者不及時報送相關(guān)材料;
(八)違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的其他行為。
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