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廣東省深圳市國家稅務局關于修訂印發(fā)《深圳市國家稅務局稅收違法行為檢舉管理辦法》的通知 深國稅發(fā)〔2016〕108號

——更新時間:2016-08-11 03:45:18 點擊率: 5686

第三章 檢舉線索處理 

    第十八條 舉報中心將檢舉線索登記后,應填寫《舉報案件線索評估審批表》(見附件3),按照規(guī)定評估,并按照以下方式分類處理: 

    (一)對涉及稽查職能范圍的檢舉線索轉市局稽查局處理,承辦部門為稽查局檢查部門。 

    (二)對涉及征管范圍的轉被檢舉人所在轄區(qū)管理局處理,承辦部門為區(qū)局稅源管理部門(含海洋石油稅收管理分局和車輛購置稅征收管理分局)。 

    (三)對檢舉線索不完整或者內容不清、線索不明的,經本級舉報中心所在單位負責人批準,可以暫存待查,待檢舉人將情況補充完整以后,再進行處理。 

    (四)不屬于舉報中心受理范圍的檢舉事項,移交有處理權的單位或者部門。 

    以上類別的檢舉線索,如需跨單位轉辦的,應填寫《轉辦單》(見附件4)。 

    第十九條 檢舉線索的處理,應當在接到檢舉以后的15個工作日內辦理,特殊情況除外;情況緊急的應當立即辦理。 

    第二十條 舉報中心向承辦部門交辦檢舉事項時,應填寫《交辦單》(見附件5)。對于舉報中心交辦的檢舉事項,除特殊情況外,承辦部門應于收到檢舉事項的3個月內查結完畢,并及時向舉報中心回復查辦結果。回復內容應包括立案情況、被檢舉人基本情況、涉稅違法事實、查處結果、以及對檢舉材料涉及的但無法核實或查無問題的情況說明等。案情復雜無法在限期內查結的,按相關規(guī)定辦理延期后,可以延期回復查辦結果,但要定期回復階段性的查辦情況。 

    第二十一條 對于上級舉報中心督辦的檢舉事項,各級舉報中心應定期上報階段性的查辦情況,并在督辦要求的期限內上報查辦結果。 

    第二十二條 已經受理尚未查結的檢舉案件,再次檢舉的,可以作為重復案件并案處理。 

    已經結案的檢舉案件,檢舉人就同一事項再次檢舉,沒有提供新的線索、資料;或者提供了新的線索、資料,經評估沒有價值的,國稅機關可以不再檢查。 

    第二十三條 對實名檢舉案件,承辦部門舉報中心收到承辦部門回復的查辦結果以后,可以應檢舉人的要求將與檢舉線索有關的查辦結果簡要告知檢舉人;如需采取書面告知方式的,應填制《檢舉稅收違法行為查辦結果簡要告知書》(見附件6)送達檢舉人。 

    檢舉案件查結以前,不得向檢舉人透露案件查處情況。 

    向實名檢舉人告知查辦結果時,不得告知其檢舉線索以外的稅收違法行為的查處情況,不得提供稅務處理(處罰)決定書及有關案情資料。 

第四章 檢舉材料的管理 

    第二十四條 涉稅違法線索的檢舉材料,由各級舉報中心統一管理。國稅機關其他部門接到的檢舉材料,應及時移交舉報中心。 

    第二十五條 暫存待查的檢舉材料,若在2年內未收到有價值的補充材料,經本級舉報中心所在單位負責人批準以后,可以銷毀。 

    第二十六條 舉報中心應設立檢舉管理臺賬,嚴格管理檢舉材料,須在檢舉管理臺賬上逐件登記檢舉事項的主要內容、辦理情況和檢舉人、被檢舉人的基本情況。 

    國稅機關不得將收到的檢舉材料退還檢舉人。對收到檢舉人提供的檢舉材料并已受理,檢舉人提出撤銷檢舉請求,并要求退回檢舉材料的,國稅機關應做好對檢舉人的保密工作,但不得將檢舉材料退還檢舉人;對已開展檢查的,應按照稅收法律法規(guī)有關規(guī)定執(zhí)行;對未轉辦或交辦處理的,可將有關檢舉材料按暫存待查的方式處理。 

    第二十七條 各級舉報中心應按照有關檔案管理規(guī)定,將檢舉線索材料、領取獎金審批表、獎金付款專用憑證等移送檔案室專門管理。 

    第二十八條 各級舉報中心對于檢舉案件和有關事項的數量、類別及辦理情況,每年度應當進行匯總分析,并報告市局稽查局舉報中心。 

    市局稽查局舉報中心要求專門報告的事項,各級舉報中心應當按時報告。 

第五章 對檢舉人的保護和獎勵 

    第二十九條 國稅機關及其舉報中心應當在職責范圍內保護檢舉人和被檢舉人的合法權利。 

    第三十條 舉報中心工作人員與檢舉事項或者檢舉人、被檢舉人有直接利害關系的,應當回避。 

    檢舉人有正當理由并且有證據證明舉報中心工作人員應當回避的,經本級舉報中心所在單位負責人批準以后,予以回避。 

    第三十一條  國稅機關工作人員在涉及檢舉線索的管理、檢查、審理等工作中必須嚴格遵守保密制度:

   (一)檢舉的受理、登記、辦理等各環(huán)節(jié),應當依照國家法律法規(guī)嚴格保密,并建立健全工作責任制,不得私自摘抄、復制、扣押、銷毀檢舉材料。 

   (二)嚴禁泄露檢舉人的姓名、單位、住址等情況;嚴禁將檢舉情況透露給被檢舉人及與檢舉事項查處無關的人員。 

    (三)調查核查情況時,不得出示(攜帶)檢舉線索原件或者復印件,不得暴露檢舉人;對匿名的檢舉書信及材料,除特殊情況以外,不得鑒定筆跡。 

    (四)宣傳報道和獎勵檢舉有貢獻的人員,未經本人書面同意,不得公開檢舉人的姓名、單位等情況。 

    第三十二條 稅收違法線索經查實并依法處理后,根據查補入庫情況和檢舉人的貢獻大小,按照深圳市國家稅務局檢舉納稅人稅收違法行為獎勵的相關規(guī)定給予獎勵。 

第六章 法律責任 

    第三十三條  國稅機關工作人員違反本辦法規(guī)定,將檢舉人的檢舉材料或者有關情況提供給被檢舉人及與案件查處無關的人員的,依法給予行政處分。 

    第三十四條 國稅機關工作人員打擊報復檢舉人,視情節(jié)和后果,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

    第三十五條 國稅機關在檢舉管理工作中不履行職責、推諉、敷衍、拖延的,上級國稅機關應當通報批評并責令改正;造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 

    第三十六條 檢舉管理工作人員不履行職責、玩忽職守、徇私舞弊,給工作造成損失的,國稅機關應當給予批評教育;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分并調離工作崗位;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

第七章 附則 

    第三十七條 本辦法由深圳市國家稅務局負責解釋。 

    第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原《深圳市國家稅務局稅收違法行為檢舉管理暫行辦法》(深國稅發(fā)〔2016〕17號印發(fā))同時廢止。


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