海關(guān)總署公告2017年第48號

為貫徹落實(shí)國家安全準(zhǔn)入和全國深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革要求，全面推進(jìn)全國通關(guān)一體化改革，簡化企業(yè)辦事流程和手續(xù)，降低制度性成本，海關(guān)總署決定進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
　　一、多式聯(lián)運(yùn)貨物，以及具有全程提(運(yùn))單需要在境內(nèi)換裝運(yùn)輸工具的進(jìn)出口貨物，其收發(fā)貨人可以向海關(guān)申請辦理多式聯(lián)運(yùn)手續(xù)，有關(guān)手續(xù)按照聯(lián)程轉(zhuǎn)關(guān)模式辦理。
　　二、進(jìn)口固體廢物滿足以下條件的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，其收發(fā)貨人方可申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，開展轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸：
　　(一)按照水水聯(lián)運(yùn)模式進(jìn)境的廢紙、廢金屬。
　　(二)貨物進(jìn)境地為指定進(jìn)口固體廢物口岸。
　　(三)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸指運(yùn)地已安裝大型集裝箱檢查設(shè)備。
　　(四)進(jìn)口廢金屬的聯(lián)運(yùn)指運(yùn)地為經(jīng)國家環(huán)保部門批準(zhǔn)設(shè)立、通過國家環(huán)保等部門驗(yàn)收合格、已實(shí)現(xiàn)海關(guān)駐點(diǎn)監(jiān)管的進(jìn)口固體廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)。
　　(五)聯(lián)運(yùn)至進(jìn)口固體廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)的進(jìn)口廢金屬僅限園區(qū)內(nèi)企業(yè)加工利用。
　　三、易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響或者因其他特殊原因，不宜在口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)實(shí)施查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，滿足以下條件的，經(jīng)主管地海關(guān)(進(jìn)口為指運(yùn)地海關(guān)，出口為啟運(yùn)地海關(guān))批準(zhǔn)后，其收發(fā)貨人方可按照提前報(bào)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
　　(一)收發(fā)貨人為高級認(rèn)證企業(yè)。
　　(二)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸企業(yè)最近一年內(nèi)沒有因走私違法行為被海關(guān)處罰。
　　(三)轉(zhuǎn)關(guān)啟運(yùn)地或指運(yùn)地與貨物實(shí)際進(jìn)出境地，不在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)。
　　(四)貨物實(shí)際進(jìn)境地已安裝非侵入式查驗(yàn)設(shè)備。
　　進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)直接運(yùn)輸至收貨人所在地，出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)直接在發(fā)貨人所在地啟運(yùn)。
　　四、郵件、快件、暫時(shí)進(jìn)出口貨物(含ATA單證冊項(xiàng)下貨物)、過境貨物、中歐班列載運(yùn)貨物、市場采購方式出口貨物、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品、免稅品以及外交、常駐機(jī)構(gòu)和人員公自用物品，其收發(fā)貨人可按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定向海關(guān)申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，開展轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。
　　五、除上述情況外，海關(guān)不接受轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)。
　　六、其他海關(guān)規(guī)定與本公告不一致的，以本公告為準(zhǔn)。
　　七、本公告內(nèi)容自2018年1月1日起施行。
　　特此公告。

　　2017年10月11日