禁止加工貿(mào)易商品新增184種
——更新時間：2007-06-06 11:24:43 點擊率: 4470
日前，商務(wù)部、海關(guān)總署、環(huán)保總局聯(lián)合頒布2007年第17號公告，發(fā)布了2007年版加工貿(mào)易禁止類目錄，新版目錄增加了184種禁止加工貿(mào)易的商品。
據(jù)悉，2007年版加工貿(mào)易禁止類目錄中新增的184種10位號海關(guān)稅號商品，主要是2006年財稅字139號、145號通知列明的已經(jīng)取消出口退稅但沒有列入加工貿(mào)易禁止類的商品和國際公約禁止進(jìn)出口的商品，例如化肥、部分油品(重柴油、蠟油等)、部分石材、鉛酸蓄電池、生毛皮類產(chǎn)品等。另外，由于2007年版進(jìn)出口稅則目錄的商品分類有較大幅度的調(diào)整，有些商品稅號發(fā)生了變更，2007年加工貿(mào)易禁止類目錄新增商品包括了這部分新增或拆分的稅號商品。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司司長王琴華介紹，自1999年起，國家開始對加工貿(mào)易實行商品分類管理，按商品將加工貿(mào)易分為禁止類、限制類和允許類。自2004年至今，商務(wù)部會同海關(guān)總署、環(huán)保總局已先后發(fā)布了5個禁止加工貿(mào)易類公告，禁止加工貿(mào)易的商品達(dá)到1140種。王琴華說，加工貿(mào)易禁止類目錄中包含了國家禁止以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口的相關(guān)商品，包括來料加工和進(jìn)料加工兩種方式。雖然國家禁止進(jìn)出口的商品也適用于加工貿(mào)易，但列入加工貿(mào)易禁止進(jìn)出口而沒有列入國家禁止進(jìn)出口的商品，企業(yè)仍可按一般貿(mào)易方式開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
談到2007年版加工貿(mào)易禁止類目錄發(fā)布背景，商務(wù)部研究院副院長李雨時認(rèn)為這與近年來國家著力進(jìn)行的一系列轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的政策一脈相承，同時也有減少貿(mào)易順差的考慮。長期以來，我國加工貿(mào)易的缺陷極為明顯。據(jù)估計，每加工出口100美元，國內(nèi)所得僅為10%~15%，其余大部分都為外商所得。由于銷售渠道掌握在發(fā)包方和海外投資者手里，中國缺乏主動權(quán)，長期成為外商的“加工車間”，外貿(mào)發(fā)展面臨著較大的風(fēng)險和不確定性。尤其突出的是，在加工貿(mào)易中，相當(dāng)一部分是高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品貿(mào)易，既消耗大量資源和能源，又造成嚴(yán)重污染。據(jù)了解，在已經(jīng)公布的1140種禁止加工貿(mào)易的商品中，加工層次低、污染高、資源能源消耗大的商品已占我國目前進(jìn)出口商品稅號總數(shù)的近10%。因此，社會各界要求轉(zhuǎn)變加工貿(mào)易方式，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的呼聲越來越強(qiáng)烈。
此外，據(jù)國家海關(guān)總署署長牟新生透露，2006年，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口順差831億美元，而加工貿(mào)易進(jìn)出口順差則高達(dá)1889億美元，超過了貿(mào)易順差總額，加工貿(mào)易已成為我國當(dāng)前對外貿(mào)易順差中的最主要因素。
