為落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，繼續(xù)加大全面數(shù)字化的電子發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱“全電發(fā)票”）推廣使用力度。經(jīng)國家稅務(wù)總局同意，決定擴(kuò)大全電發(fā)票受票方范圍。為此，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局發(fā)布了《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大全面數(shù)字化的電子發(fā)票受票方范圍的公告》（以下稱《公告》）。現(xiàn)解讀如下：

一、擴(kuò)大全電發(fā)票受票方范圍的背景是什么？

為貫徹落實(shí)中辦、國辦關(guān)于穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革的部署安排，前期國家稅務(wù)總局在內(nèi)蒙古自治區(qū)、上海市、廣東省（不含深圳，下同）3個(gè)地區(qū)開展了全電發(fā)票試點(diǎn)工作。為進(jìn)一步推進(jìn)全電發(fā)票試點(diǎn)工作，國家稅務(wù)總局本著穩(wěn)妥有序的原則，現(xiàn)決定分批逐步擴(kuò)大受票方范圍。

二、《公告》發(fā)布后，試點(diǎn)納稅人怎樣開具紅字發(fā)票？

對(duì)于開票有誤、銷貨退回、服務(wù)中止、銷售折讓等情形，需要試點(diǎn)納稅人通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開具紅字發(fā)票的，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）受票方未做用途確認(rèn)及入賬確認(rèn)的，開票方在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》（以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)單》）后全額開具紅字全電發(fā)票或紅字紙質(zhì)發(fā)票，無需受票方確認(rèn)。原藍(lán)字發(fā)票為紙質(zhì)發(fā)票的，開票方應(yīng)收回原紙質(zhì)發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得受票方有效證明。其中，《確認(rèn)單》需要與對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息相符。

（二）受票方已進(jìn)行用途確認(rèn)或入賬確認(rèn)的，受票方為試點(diǎn)納稅人，開票方或受票方均可在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開并上傳《確認(rèn)單》，經(jīng)對(duì)方在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)后，開票方全額或部分開具紅字全電發(fā)票或紅字紙質(zhì)發(fā)票；受票方為非試點(diǎn)納稅人，由開票方在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開并上傳《確認(rèn)單》，經(jīng)受票方在增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)，或由受票方在增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)填開并上傳《確認(rèn)單》，經(jīng)開票方在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)后，開票方全額或部分開具紅字全電發(fā)票或紅字紙質(zhì)發(fā)票。其中，《確認(rèn)單》需要與對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息相符。

受票方已將發(fā)票用于增值稅申報(bào)抵扣的，應(yīng)當(dāng)暫依《確認(rèn)單》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出，待取得開票方開具的紅字發(fā)票后，與《確認(rèn)單》一并作為記賬憑證。

例1：2022年6月，L公司（試點(diǎn)納稅人）銷售一批服裝給M公司（試點(diǎn)納稅人），已開具帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的全電發(fā)票，M公司已確認(rèn)用途。2022年7月，該批服裝發(fā)生銷貨退回。

情形一：M公司財(cái)務(wù)人員通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開并上傳《確認(rèn)單》，選擇原因和對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息，錄入金額和稅額。L公司財(cái)務(wù)人員通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)完成確認(rèn)后，L公司財(cái)務(wù)人員據(jù)此開具紅字全電發(fā)票。

情形二：L公司財(cái)務(wù)人員通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開并上傳《確認(rèn)單》，選擇原因和對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息，錄入金額和稅額。M公司財(cái)務(wù)人員通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)完成確認(rèn)后，L公司財(cái)務(wù)人員據(jù)此開具紅字全電發(fā)票。

例2：2022年6月，N公司（試點(diǎn)納稅人）銷售一批玩具給P公司（非試點(diǎn)納稅人），已開具帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的全電發(fā)票，P公司已確認(rèn)用途。2022年7月，該批玩具發(fā)生銷貨退回。

情形一：N公司財(cái)務(wù)人員通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)填開并上傳《確認(rèn)單》，選擇原因和對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息，錄入金額和稅額。P公司財(cái)務(wù)人員通過增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)完成確認(rèn)后，N公司財(cái)務(wù)人員據(jù)此開具紅字全電發(fā)票。

情形二：P公司財(cái)務(wù)人員通過增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)填開并上傳《確認(rèn)單》，選擇原因和對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票信息，錄入金額和稅額。N公司財(cái)務(wù)人員通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)完成確認(rèn)后,據(jù)此開具紅字全電發(fā)票。

（三）試點(diǎn)納稅人通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開具的全電發(fā)票或紙質(zhì)發(fā)票已用于申請(qǐng)出口退稅、代辦退稅的，暫不允許開具紅字發(fā)票。

三、《公告》調(diào)整的主要內(nèi)容是什么？

根據(jù)《公告》規(guī)定，自2022年6月21日起，廣東省試點(diǎn)納稅人通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開具的發(fā)票的受票方范圍分批逐步推廣至全國。