國家稅務總局稽查局  

                 關于大型企業(yè)集團分支機構抽查工作中有關稅務處理與處罰問題的意見

                                        稽便函[2009]62號 

                                           2009.7.21 

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局：  

    為規(guī)范統(tǒng)一稅務總局稽查局組織的大型企業(yè)集團分支機構抽查工作中有關企業(yè)存在稅收問題的處理與處罰，本著公平公正、依法處理的原則，現(xiàn)提出如下意見： 

    一、抽查工作一律按《稽查工作規(guī)程》進行。 

    二、如企業(yè)存在下述問題，除責令企業(yè)補繳稅款并加收滯納金外，還應視違法性質和情節(jié)，依法予以行政處罰：

    1.自查提綱中已經(jīng)明確列出，違法稅收法律法規(guī)及規(guī)范性文件明確規(guī)定的稅收違法行為；  

    2.非法取得增值稅發(fā)票及海關完稅憑證騙抵稅款，采用虛假憑證虛列成本費用的違法行為；  

    3.采取做假賬、兩套賬、體外循環(huán)等其他違反稅收法律法規(guī)及規(guī)范性文件的違法行為。 

    三、對抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未在自查提綱中列出、但有明確違反稅收法律法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定的稅收違法行為，除責令企業(yè)補繳稅款并加收滯納金外，還應依法予以行政處罰。  

    四、對抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未在自查提綱中列出、且由于政策規(guī)定不明確而造成的未繳稅款，在政策明確后按稅收征管法等法律法規(guī)的規(guī)定辦理。