財稅〔2015〕141號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳(局):
按照《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕27號)精神,“公益性捐贈稅前扣除資格確認”作為非行政許可審批事項予以取消。為做好公益性捐贈稅前扣除資格后續(xù)管理工作,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)整事項通知如下:
一、為簡化工作程序、減輕社會組織負擔,合理調(diào)整公益性社會團體捐贈稅前扣除資格確認程序,對社會組織報送捐贈稅前扣除資格申請報告和相關(guān)材料的環(huán)節(jié)予以取消,即《財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財稅〔2008〕160號)第六條、第七條停止執(zhí)行,改由財政、稅務(wù)、民政等部門結(jié)合社會組織登記注冊、公益活動情況聯(lián)合確認公益性捐贈稅前扣除資格,并以公告形式發(fā)布名單。
二、公益性社會團體捐贈稅前扣除資格確認程序按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)對在民政部登記設(shè)立的社會組織,由民政部在登記注冊環(huán)節(jié)會同財政部、國家稅務(wù)總局對其公益性進行聯(lián)合確認,對符合公益性社會團體條件的社會組織,財政部、國家稅務(wù)總局、民政部聯(lián)合發(fā)布公告,明確其公益性捐贈稅前扣除資格。
(二)對在民政部登記注冊且已經(jīng)運行的社會組織,由財政部、國家稅務(wù)總局和民政部結(jié)合社會組織公益活動情況和年度檢查、評估等情況,對符合公益性社會團體條件的社會組織聯(lián)合發(fā)布公告,明確其公益性捐贈稅前扣除資格。
(三)在省級和省級以下民政部門登記注冊的社會組織,由省級相關(guān)部門參照本條第一項、第二項執(zhí)行。
三、按照“放管結(jié)合”的要求,財政、稅務(wù)、民政等部門要加強公益性社會團體的后續(xù)管理,建立信息公開制度,加大對公益性社會團體的監(jiān)督檢查及違規(guī)處罰的力度。在社會組織監(jiān)督檢查或稅務(wù)檢查中,發(fā)現(xiàn)不符合條件的公益性社會團體,取消其公益性捐贈稅前扣除資格,并向社會公告;建立公益性社會團體信息公開制度,公益性社會團體必須及時公開接受捐贈收入和支出情況,加強社會監(jiān)督。
四、各級財政、稅務(wù)、民政部門應(yīng)加強溝通合作,建立部門會商、協(xié)調(diào)機制,切實將取消公益性捐贈稅前扣除資格確認審批事項落實到位。
以上通知,請遵照執(zhí)行。
財政部 國家稅務(wù)總局 民政部
2015年12月31日
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