粵稅辦發[2020]59號 

國家稅務總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區稅務局，局內各單位：

　　根據稅務總局《2020年稅務系統政務公開重點任務清單》(稅總辦發〔2020〕34號印發)，國家稅務總局廣東省稅務局研究制定了《2020年廣東省稅務系統政務公開工作重點任務清單》(以下簡稱《任務清單》)，現印發給你們并提出以下要求，請抓好貫徹落實。

　　一、強化擔當，進一步提高思想認識

　　政務公開是法治政府建設的一項重要制度，是深化“放管服”改革、優化營商環境、建設服務型政府的重要舉措，對于促落實、促規范、促服務具有重要意義。全省各級稅務機關要切實把思想和行動統一到習近平總書記關于政務公開的重要指示精神和黨中央、國務院關于政務公開的決策部署上來，不斷提升站位，切實增強做好政務公開工作的責任感和使命感。要從貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、服務國家治理體系和治理能力現代化的高度來認識政務公開工作的重要性，把政務公開制度體系作為稅收治理體系的重要組成部分，把政務公開能力作為稅收治理能力的重要內容，自覺把政務公開要求貫穿于稅收工作全過程，推動稅收營商環境持續優化，服務“六穩”“六?！贝缶峙e措落實落細落到位，推動政務公開在統籌推進常態化疫情防控和服務經濟社會發展中發揮更大作用。

　　二、夯實責任，進一步加強組織領導

　　全省各級稅務機關要加強對政務公開工作的組織領導，明確工作職責，夯實工作責任。主要負責同志年內至少要聽取一次政務公開工作匯報，研究推動有關工作;分管政務公開的負責同志要具體抓好政務公開工作重點任務落實;領導班子其他成員要抓好分管領域的政務公開。各級稅務機關政務公開領導小組及其辦公室要認真履職盡責，統籌推進各項工作有序開展、有效落地。

　　三、對標對表，確保完成各項重點任務

　　各市、縣稅務局要對照《任務清單》和省稅務局安排，結合稅收管理領域基層政務公開標準化規范化有關要求，明確各項重點任務的分管領導、責任部門、責任人、完成時限。要聚焦重點任務，狠抓工作落實，強化績效考評和督查督辦，層層壓實責任，確保各項任務落細落實落地。省稅務局將適時抽查落實情況并予以通報。

　　各地在落實《任務清單》過程中的做法以及遇到的重大問題，請及時報告省稅務局辦公室。

國家稅務總局廣東省稅務局辦公室

2020年9月3日             

2020年廣東省稅務系統政務公開工作重點任務清單

　　一、緊扣依法治稅推進用權公開

　　1.深化稅務機關權責清單公開。省稅務局及省以下具有執法主體資格且以自己名義對外執法的稅務局、稅務分局、稅務所、稅務局稽查局按照稅務總局統一部署，編制權責清單并實行動態管理，根據法律法規規章修訂廢止、本機關行政權力調整和依法承擔的公共服務職責的變化，及時更新完善并在“政府信息公開”欄目法定主動公開內容和行政執法信息公示平臺公開。

　　完成時限：持續開展。

　　2.規范稅務機構信息公開。全省各級稅務機關要依法公開本機關工作職能、機構設置等信息。按稅務總局和省稅務局統一要求，組織編寫機構職能目錄并向社會公開。

　　完成時限：2020年12月底前。

　　3.健全重大稅務行政決策公眾參與機制。研究制定重大稅務行政決策事項目錄并公開，嚴格遵循聽取意見、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定相結合的重大稅務行政決策機制。抓緊構建基層行政決策公眾參與機制，凡是與行政相對人生產經營密切相關的稅務規范性文件，起草部門應當聽取行政相對人代表和行業協會商會的意見;除依法需要保密的外，起草部門應當將規范性文件征求意見稿及其說明向社會公開征求意見，期限一般不少于30日。

　　完成時限：持續推進。

　　4.加強稅務規范性文件公開管理。各級稅務機關要系統梳理本機關制發的規范性文件，按照“放管服”改革要求及時立改廢。組織匯編現行有效的稅費政策文件，逐步建成稅費政策庫，通過稅務網站集中統一對外公開并動態更新，提供在線便捷查閱、檢索、下載等服務。

　　完成時限：2020年12月底前。

　　5.推進稅收管理領域基層政務公開。各級稅務機關要按照《國家稅務總局辦公廳關于印發〈稅收管理領域基層政務公開標準指引〉的通知》(稅總辦發〔2019〕65號)要求，動態更新政務公開內容，積極配合各級政府完成基層政務公開事項標準目錄編制工作，不斷提升稅收管理領域基層政務公開標準化規范化水平。

　　完成時限：持續推進。

　　二、緊扣“六穩”“六保”推進稅費政策發布解讀和輔導

　　6.加大減稅降費政策解讀力度。各級稅務機關要進一步加強“六穩”“六保”稅費優惠政策措施宣傳解讀，主要負責同志要帶頭主動發聲，以權威信息加強輿論引導。動態更新支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策指引、支持脫貧攻堅稅收優惠政策指引、促進創業就業稅費優惠政策指引等。創意推出圖解、漫畫、短視頻、電子書等政策解讀產品，豐富解讀形式，全面深入解讀各項減稅降費政策，確保各項紓困惠企政策直達基層、直接惠及市場主體。

　　完成時限：持續推進。

　　7.拓寬稅費政策發布渠道。融合運用報刊、廣播、電視、稅務網站和新媒體、12366納稅服務平臺以及辦稅服務廳等線上線下渠道，及時廣泛對外公布稅費政策。加強稅務網站與各地政府網站、主流媒體和商業網站的鏈接，不斷提升稅費政策發布宣傳的覆蓋面。運用南方+“廣東稅務發布廳”、入駐優質第三方新媒體平臺等傳播影響力，積極擴大政策解讀覆蓋面。

　　完成時限：持續推進。

　　8.增強稅費政策措施解讀精準性。圍繞稅務總局黨委提出的“優惠政策落實要給力、非接觸式辦稅要添力、數據服務大局要加力、疫情防控工作要盡力”要求，對涉及納稅人繳費人切身利益的稅費政策及貫徹落實文件，各級稅務機關要從便于納稅人繳費人理解的角度加強解讀，著重解讀文件出臺的背景、意義、重點內容、理解難點、具體操作辦法、執行口徑、必要舉例說明和落實要求等。解讀稿要與文件同步起草、同步審批、同步發布。

　　完成時限：持續推進。

　　9.提升基層稅務人員稅費政策輔導能力。省稅務局要更加注重增強基層稅務人員特別是12366納稅服務熱線、辦稅服務廳、稅務分局、稅務所等一線工作人員政策解答、操作輔導的能力。制定稅費政策及落實文件時，要同步加強“一竿子到底”培訓輔導，并通過及時發布政策答問口徑、更新12366知識庫等方式，幫助一線工作人員提高政策理解、咨詢輔導等能力，確保減稅降費等各項政策措施在“最后一公里”落實中不遺漏、不走樣。

　　完成時限：持續推進。