國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)機構(gòu)捐贈外匯管理有關(guān)問題的通知

——更新時間：2010-02-23 05:45:07 點擊率: 4688

匯發(fā)【2009】63號

為完善捐贈外匯管理，便利捐贈外匯收支，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》及其他相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將境內(nèi)機構(gòu)捐贈外匯管理有關(guān)問題通知如下：
    一、本通知所稱的捐贈是指境內(nèi)機構(gòu)與境外機構(gòu)或境外個人之間無償贈與及援助合法外匯資金的行為。
    二、境內(nèi)機構(gòu)捐贈外匯收支必須遵守我國法律法規(guī)及其他相關(guān)管理規(guī)定，不得違背社會公德，不得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益。
    三、境內(nèi)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過捐贈外匯賬戶辦理捐贈外匯收支。外匯指定銀行（以下簡稱銀行）應(yīng)當(dāng)為境內(nèi)機構(gòu)開立捐贈外匯賬戶，并納入外匯賬戶管理信息系統(tǒng)進行管理。
    除本通知另有規(guī)定外，捐贈外匯賬戶的開立、使用、變更、關(guān)閉按照經(jīng)常項目外匯賬戶管理相關(guān)規(guī)定辦理，其收入范圍是：從境外匯入的捐贈外匯資金、從同名經(jīng)常項目外匯賬戶或購匯劃入的用于向境外捐贈的外匯資金；支出范圍是：按捐贈協(xié)議約定的支出及其他捐贈支出。
    境外非政府組織境內(nèi)代表機構(gòu)捐贈外匯賬戶收支范圍是：境外非政府組織總部撥付的捐贈項目外匯資金及其在境內(nèi)的合法支出。
    境內(nèi)企業(yè)接受或向境外營利性機構(gòu)或境外個人捐贈，其捐贈外匯賬戶的開立、使用、變更、關(guān)閉按照資本項目外匯賬戶管理相關(guān)規(guī)定辦理。
    四、境內(nèi)機構(gòu)應(yīng)按照本通知規(guī)定，提交相關(guān)單證并經(jīng)銀行審核通過后，方可辦理捐贈外匯資金的入賬及對外支付手續(xù)。
    五、境內(nèi)企業(yè)接受或向境外非營利性機構(gòu)捐贈，應(yīng)持以下單證在銀行辦理：
    （一）申請書（境內(nèi)企業(yè)在申請書中須如實承諾其捐贈行為不違反國家相關(guān)禁止性規(guī)定，已按照國家相關(guān)規(guī)定辦理審批備案等手續(xù)，與其發(fā)生捐贈外匯收支的境外機構(gòu)為非營利性機構(gòu)，境內(nèi)企業(yè)將嚴格按照捐贈協(xié)議使用資金，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。格式見附件1）；
    （二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
    （三）經(jīng)公證并列明資金用途的捐贈協(xié)議；
    （四）境外非營利性機構(gòu)在境外依法登記成立的證明文件（附中文譯本）；
    （五）在上述材料無法充分證明交易真實性時，要求提供的其他材料。
境內(nèi)企業(yè)接受或向境外營利性機構(gòu)或境外個人捐贈，按照跨境投資、對外債權(quán)債務(wù)有關(guān)規(guī)定辦理。
    六、縣級以上（含）國家機關(guān)、根據(jù)有關(guān)規(guī)定不登記和免予社團登記的部分團體（名單見附件2）接受或向境外捐贈，應(yīng)持申請書在銀行辦理外匯收支手續(xù)。
    七、境外非政府組織境內(nèi)代表機構(gòu)憑申請書、境外非政府組織總部與境內(nèi)受贈方之間的捐贈協(xié)議辦理外匯入賬手續(xù)。
    八、除本通知第五、六、七條規(guī)定之外的其他境內(nèi)機構(gòu)辦理捐贈外匯收支，應(yīng)向銀行提交以下單證：
    （一）申請書（境內(nèi)機構(gòu)在申請書中須如實承諾該捐贈行為不違反國家相關(guān)禁止性規(guī)定，已按照國家相關(guān)規(guī)定辦理審批備案等手續(xù)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任）；
    （二）有關(guān)管理部門頒發(fā)的登記證書復(fù)印件；
    （三）列明用途的捐贈協(xié)議。
    全國性宗教團體一次性接受等值100萬元人民幣以上（含）的捐贈外匯收入，還應(yīng)提交國家宗教事務(wù)局批準接受該筆捐贈的證明文件；寺院、宮觀、清真寺、教堂等宗教活動場所和地方宗教團體一次性接受等值100萬元人民幣以上（含）的捐贈外匯收入，還須提交所在地省級人民政府批準接受該筆捐贈的證明文件。
    九、境內(nèi)機構(gòu)向境外捐贈，除按本通知規(guī)定提交相關(guān)單證外，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提交《服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項目對外支付稅務(wù)證明》。
    十、銀行為境內(nèi)機構(gòu)辦理捐贈外匯收支，應(yīng)按規(guī)定審核相關(guān)單證，并及時向所在地外匯管理部門報告可疑或異常捐贈外匯收支信息。
銀行應(yīng)在審核單證上注明辦理日期、金額并加蓋業(yè)務(wù)印章后，留存相關(guān)單證五年備查。
    十一、外匯管理部門應(yīng)依法對捐贈外匯收支進行監(jiān)督管理，并加強對捐贈外匯收支的非現(xiàn)場監(jiān)管。
    十二、對違反本通知及相關(guān)外匯管理規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國外匯管理條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
    十三、本通知自2010年3月1日起執(zhí)行。以往規(guī)定與本通知規(guī)定相抵觸的，按本通知執(zhí)行。
    各分局收到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)支局、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行；各中資外匯指定銀行應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支機構(gòu)。執(zhí)行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局反饋。