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綜合性稅法解讀

解讀國稅發(fā)[2010]52號:解析融資租賃船舶出口退稅管理辦法有關規(guī)定

——更新時間:2010-06-10 08:39:59 點擊率: 3852
    今年3月,財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)《關于在天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點的通知》(財稅[2010]24號)規(guī)定,對天津市融資租賃企業(yè)經(jīng)營的所有權轉移給境外企業(yè)的融資租賃船舶出口,自2010年4月1日起,實行為期1年的出口退(免)稅試點。為了配合以上政策的實施,日前,國家稅務總局制定了《融資租賃船舶出口退稅管理辦法》(國稅發(fā)[2010]52號,以下簡稱辦法)并下發(fā)執(zhí)行?!掇k法》的出臺主要為天津市開展融資租賃船舶的企業(yè)享受出口退稅政策而規(guī)定,具體的內(nèi)容從總則、企業(yè)認定、申報退稅、審核辦理、違規(guī)處罰五個方面進行了明確。

  一、《辦法》制定的依據(jù)

  《辦法》第一章總則中的第一條規(guī)定,《財政部、海關總署、國家稅務總局關于在天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點的通知》(財稅[2010]24號)是制定本《辦法》的主要依據(jù)。其融資租賃船舶企業(yè)享受出口退稅的范圍、條件和具體計算辦法均在財稅[2010]24號文件中列名,并按此相關規(guī)定執(zhí)行。同時,《辦法》第二條還明確了,主管融資租賃船舶出口企業(yè)的國家稅務機關負責融資租賃船舶出口退稅的認定、審核、審批及核銷等管理工作,即:天津市國家稅務機關及所屬機構。

  二、出口退稅資格認定的取得

  融資租賃船舶企業(yè)在享受出口退稅之前,應當按照有關規(guī)定先辦理出口退稅資格認定。主要包括:退稅認定、變更認定與注銷認定三種。

  一是退稅認定。它是融資租賃船舶企業(yè)是否享受出口退稅的首要條件。按照《辦法》第四條規(guī)定:“從事融資租賃船舶出口的企業(yè),應在首份《融資租賃合同》簽訂之日起30日內(nèi),除提供辦理出口退(免)稅認定所需要的資料外,還應持以下資料辦理融資租賃出口船舶退稅認定手續(xù):1、從事融資租賃業(yè)務資質(zhì)證明;2、融資租賃合同(有法律效力的中文版);3、稅務機關要求提供的其他資料。”那么,本條所述“辦理出口退(免)稅認定所需要的資料”主要包括:《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、銀行基本賬戶號碼和海關進出口企業(yè)代碼等文件,以及需要企業(yè)填寫的《出口貨物退(免)稅認定表》。

  二是變更認定。融資租賃船舶企業(yè)已辦理出口退稅認定后,其認定內(nèi)容發(fā)生變化的,須自有關管理機關批準變更之日起30日內(nèi),持相關證件、資料向其主管退稅稅務機關辦理變更認定手續(xù)。本條所述“有關管理機關”是指工商行政管理機關辦理變更認定登記的,如:出口企業(yè)改變單位名稱、法定代表人、經(jīng)營地點、經(jīng)營范圍等;或者是改變開戶銀行及賬號的。無論那種情況,只要認定內(nèi)容發(fā)生變化的,都需要辦理變更出口退稅認定。

  三是注銷認定。融資租賃船舶企業(yè)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他依法應終止業(yè)務的,應持相關證件、資料向其主管退稅的稅務機關辦理注銷認定手續(xù)。本條所述“應終止業(yè)務的”是指出口企業(yè)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形的,應當自解散、破產(chǎn)、撤銷之日起30日內(nèi),持相關證件、資料向稅務機關辦理出口貨物退(免)稅注銷認定。如果是跨區(qū)遷移的,應在原認定主管退稅機關注銷其出口貨物退(免)稅資格,并在遷入所在地重新辦理認定,原認定主管退稅機關應向企業(yè)遷入地區(qū)主管稅務機關辦理移交手續(xù)。

  應注意的是,對申請注銷認定的出口企業(yè),主管稅務機關應先結清其出口貨物退(免)稅款,再按規(guī)定辦理注銷手續(xù)。

  三、申報出口退稅的方式

  融資租賃出口船舶企業(yè)申報退稅時,應當使用國家稅務總局下發(fā)的出口退稅申報系統(tǒng),報送有關出口貨物退(免)稅申報表。主要分為兩種方式,其不同《融資租賃合同》項下的租賃船舶應分開獨立申報。

 ?。ㄒ唬┎扇∠绕诹糍彿绞降膶嵭蟹峙隹谕硕?。即,按照租賃合同規(guī)定的收取租賃船舶租金的進度分批退稅。融資租賃企業(yè)應于每季度終了的15日內(nèi)按季單獨申報退稅。首批申報《融資租賃合同》項下出口船舶退稅時,除報送有關《出口貨物退(免)稅申報表》以外,還應報送《融資租賃出口船舶分批退稅申報表》,從第二批申報開始,只報送《融資租賃出口船舶分批退稅申報表》,同時附送以下資料:

  1、首批申報

 ?。?)《出口貨物報關單》(出口退稅專用);

 ?。?)增值稅專用發(fā)票(抵扣聯(lián));

 ?。?)消費稅稅收(出口貨物專用)繳款書(出口消費稅應稅船舶提供);

 ?。?)與境外承租人簽訂的《融資租賃合同》;

  (5)收取租金時開具的發(fā)票;

  (6)承租企業(yè)支付外匯匯款收賬通知;

 ?。?)稅務機關要求提供的其他資料。

  2、第二批及以后批次申報

 ?。?)收取租金時開具的發(fā)票;

  (2)承租企業(yè)支付外匯匯款收賬通知;

 ?。?)稅務機關要求提供的其他資料。

 ?。ǘ┎扇『笃诹糍彿绞降膶嵭凶赓U船舶在所有權真正轉移時予以一次性退稅。融資租賃企業(yè)應于船舶過戶手續(xù)辦理完結之日起90日內(nèi)一次性單獨申報退稅,并附送以下資料:

  1、《出口貨物報關單》(出口退稅專用);

  2、增值稅專用發(fā)票(抵扣聯(lián));

  3、消費稅稅收(出口貨物專用)繳款書(出口消費稅應稅船舶提供);

  4、與境外承租人簽訂的《融資租賃合同》;

  5、融資租賃企業(yè)開具的該租賃船舶的銷售發(fā)票;

  6、所有權轉移證書以及海事局出具的該租賃船舶的過戶手續(xù);

  7、稅務機關要求提供的其他資料。

  四、出口退稅的審核與核銷

  一是對屬于增值稅一般納稅人的融資租賃船舶出口企業(yè),主管退稅稅務機關須在增值稅專用發(fā)票稽核信息核對無誤的情況下,辦理退稅。

  二是對非增值稅一般納稅人的融資租賃船舶出口企業(yè),主管退稅稅務機關須進行發(fā)函調(diào)查,在確認發(fā)票真實、發(fā)票所列船舶已按照規(guī)定申報納稅后,方可辦理退稅。

  三是主管退稅稅務機關應通過出口退稅審核系統(tǒng)受理企業(yè)申報,并按照財稅[2010]24號中規(guī)定的計算方法審核、審批融資租賃出口船舶退稅。

  四是退稅核銷手續(xù)。主要是對采取先期留購方式實行分批退稅的,租賃期滿后,主管退稅稅務機關應要求融資租賃企業(yè)于 90日內(nèi),報送以下資料辦理退稅核銷手續(xù):

  1、開具的租賃船舶銷售發(fā)票;

  2、所有權轉移證書以及海事局出具的該租賃船舶的過戶手續(xù);

  3、稅務機關要求提供的其他資料。

  五是對于逾期未辦理退稅核銷手續(xù)以及核銷資料不齊備的,主管退稅的稅務機關應追繳已退稅款。

  六是對承租期未滿而發(fā)生退租的,主管稅務機關應追繳已退稅款,同時按當期活期存款利率收取利息。收取利息的計息期間由稅款退付轉訖之日起到補繳稅款入庫之日止。

  五、違規(guī)處罰的要求

  如果融資租賃船舶出口企業(yè)采取假冒退稅資格、偽造《融資租賃合同》、提供虛假退稅申報資料等手段騙取退稅款的,按照現(xiàn)行有關法律、法規(guī)處理。

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