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人力資源社會保障部辦公廳關于開展企業新型學徒制試點工作的通知 人社廳發﹝2015﹞127號 

——更新時間:2015-08-10 10:00:11 點擊率: 5639

       二、企業新型學徒制的主要內容
     (一)培養對象和培養模式。企業新型學徒制以與企業簽訂6個月以上勞動合同的技能崗位新招用人員和新轉崗人員為培養對象。企業可結合生產實際自主確定培養對象,按照政府引導、企業為主、院校參與的原則,采取“企校雙制、工學一體”的培養模式,即由企業與技工院校、職業培訓機構、企業培訓中心等教育培訓機構(以下簡稱“培訓機構”)采取企校雙師帶徒、工學交替培養、脫產或半脫產培訓等模式共同培養新型學徒。

    (二)培養主體職責。學徒培養的主要職責由企業承擔。企業應與學徒簽訂培養協議,明確培養目標、培訓內容與期限、考核辦法等內容。企業委托培訓機構承擔學徒的具體培訓任務,應簽訂合作協議,明確培訓的方式、內容、期限、費用、雙方責任等具體內容,保證學徒在企業工作的同時,能夠到培訓機構參加系統的專業知識學習和技能訓練。承擔企業學徒培養任務的院校,與企業簽訂合作協議后,對企業學徒進行非全日制學制教育學籍注冊,加強在校學習管理。

    (三)培養目標和主要方式。學徒的培養由企業結合崗位需求確定,培養目標以中、高級技術工人為主,培養期限為1-2年。培養內容主要包括專業知識、操作技能、安全生產規范、職業素養等。要以企業為主導確定具體培養任務,由企業和培訓機構分別承擔。在企業培養主要是通過企業導師帶徒方式,在培訓機構培養主要是采取工學一體化教學方式。學徒培訓期滿,經鑒定考核合格,可按規定取得相應職業資格證書或培訓合格證書。

       三、建立和完善相關政策體系
     (一)建立企校雙師聯合培養制度。企業選拔優秀高技能人才擔任學徒的企業導師。企業導師要指導學徒進行崗位技能操作訓練,幫助學徒逐步掌握并不斷提升技能水平和職業素養,使之能夠達到職業技能標準和崗位要求,具備從事相應技能崗位工作的基本能力。培訓機構為學徒指派指導教師,負責承擔學徒的學校教學任務。指導教師應具備相應的專業知識和操作技能。

    (二)推行技工院校彈性學制和學分制。技工院校應積極承擔學徒的教學培訓任務,要結合企業生產管理和學徒工作生活的實際情況,采取彈性學制,實行學分制管理。鼓勵和支持學徒利用業余時間分階段完成學業。要建立和完善適合彈性學制和學分制的教學質量評價體系和考核制度,學徒累計學分達到規定要求的,可獲得技工院校畢業證書。

    (三)健全企業新型學徒制培訓投入機制。學徒在學習培訓期間,按照勞動合同約定,由企業根據學徒實際工作貢獻支付不低于當地最低工資標準的學徒基本工資。企業按照合作協議約定,向培訓機構支付學徒培訓費用,從企業職工教育經費中列支;符合有關政策規定的,由政府提供職業培訓和職業技能鑒定補貼。承擔帶徒任務的企業導師享受導師帶徒津貼,津貼標準由企業確定,津貼由企業承擔。企業對學徒開展在崗培訓、業務研修等企業內部發生費用,符合有關政策規定的,可從企業職工教育經費中列支。

    (四)完善企業新型學徒制補貼政策。人力資源社會保障部門會同財政部門對開展學徒制培訓的企業按規定給予職業培訓補貼,補貼資金從就業專項資金列支。

      補貼數額一般可按企業支付給培訓機構培訓費用(以培訓費發票為準)的60%確定,每人每年的補貼標準原則上應控制在4000-6000元的合理區間,補貼期限不超過2年。培訓后未能取得中級以上職業資格證書的,按補貼標準的50%給予補貼;培訓合格并通過職業技能鑒定取得中級以上職業資格證書(未頒布國家職業技能標準的職業應取得培訓合格證書)的,按補貼標準的100%給予補貼。 
       企業新型學徒制職業培訓補貼實行先支后補、按年度事后結算的辦法,企業在開展學徒培訓前將有關備案材料報當地人力資源社會保障部門備案,年度培訓任務完成后由企業向當地人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼,經人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規定將補貼資金支付到企業在銀行開立的基本賬戶。 
       備案材料包括:學徒培養計劃、企業與學徒簽訂的培養協議、企業與培訓機構簽訂的合作協議、學徒花名冊及身份證復印件、勞動合同復印件等材料。企業申請職業培訓補貼材料包括:除前述備案材料外,還應附職業資格證書或培訓合格證書、培訓機構出具的行政事業性收費票據(或稅務發票)、企業在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。

      四、實施步驟
      試點為期兩年,實施工作分三個階段進行:第一階段(2015年7-8月):啟動階段。印發試點工作通知,確定試點省份及試點企業,啟動試點工作。第二階段(2015年9月-2017年5月):實施階段。各省指導試點企業制定試點工作實施細則,完善相關政策制度,有序開展試點工作。第三階段(2017年6-7月):總結階段。對各省試點工作進行總結,修改完善企業新型學徒制政策。

      五、認真做好組織實施工作
       各地區、各有關部門要進一步提高認識,增強責任感和緊迫感,把推行企業新型學徒制作為加強技能人才隊伍建設和職業培訓的重要工作內容,認真組織實施。要建立人力資源社會保障、財政部門牽頭,相關部門和人民團體密切配合、協同推進的工作機制。人力資源社會保障部門要會同財政部門落實企業新型學徒制補貼政策,制定企業新型學徒制試點補貼辦法。人力資源社會保障部門要建立與試點企業的聯系制度,加強工作指導,統籌推進試點工作。


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