各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團質量技術監督局(市場監督管理部門)：

    為貫徹落實“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作全國電視電話會議精神以及《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》(國辦發[2015]50號)和《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注字[2015]121號)要求，全面推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作，現將有關事項通知如下：

    一、高度重視、統一思想

    加快推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革，是深化商事制度改革之舉，是順應群眾干事創業期望之舉，也是創新政府行政管理之舉，利民利企利國，對于激發市場內在活力、增添經濟發展新動力具有重要意義。各地質監部門要高度重視，要把思想統一到黨中央、國務院的決策部署上，緊緊圍繞“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作全國電視電話會議提出的三個“同步”、三個“銜接”，扎實推動各項改革措施落地，確保年底前全面實現“三證合一、一照一碼”。要將“三證合一、一照一碼”登記制度改革作為當前工作的重中之重；要建立領導協調機制，主要領導要主動過問改革工作，分管領導要親自抓改革工作；要在當地政府的統籌領導和協調下，主動配合相關部門，積極解決改革過程中遇到的問題，推進改革任務落到實處。

    二、盡快實現登記模式的平穩過渡

    “三證合一、一照一碼”登記模式是指將企業登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發工商營業執照、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證，改為一次申請，通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”，由工商行政管理部門核發一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照。各地質監部門要盡快完成從現有登記模式向“三證合一、一照一碼”登記模式的過渡，從2015年10月1日起，不再向企業、農民專業合作社和個體工商戶發放和更換組織機構代碼數據庫中的原組織機構代碼和名稱等相關信息，切實做好存量組織機構代碼向新的統一社會信用代碼的轉換工作。

    三、切實做好系統升級改造和信息回傳工作

    各地質監部門要盡快適應“三證合一、一照一碼”登記模式的要求，以統一社會信用代碼為標識，及時升級相關業務管理系統，尤其要配合當地政府和工商行政管理部門，做好與省級信用信息共享交換平臺、信息公示平臺、政務信息平臺等的系統接口，為跨部門的信息交換傳遞和數據共享做好技術準備。要加強與當地工商行政管理部門的溝通協調，建立完備的數據回傳、接收與核查機制，并積極創造網絡條件，確保統一社會信用代碼相關信息在法人和其他組織完成登記后1個工作日內，及時回傳至相關質監部門；確不具備網絡條件的，應確保在10個工作日內回傳至相關質監部門。

    四、及時匯集數據信息，做好應用服務

    為確保統一社會信用代碼數據庫信息的完整性、準確性和實效性，各地質監部門要通過省級信用信息共享交換平臺、信息公示平臺、政務信息平臺等相關系統，及時采集和更新組織機構相關信息，在1個工作日內完成數據核查，并通過組織機構代碼分支機構報送至全國組織機構代碼管理中心。要繼續做好對應用部門的信息服務工作，配合相關部門做好組織機構代碼應用相關規章和文件的梳理和修改工作，實現平穩過渡，確保在改革過程中，向當地政府和相關部門提供穩定可靠的基礎信息服務。

    五、強化督查考核，確保改革取得成效

    “三證合一、一照一碼”對于進一步簡化市場準入，激發市場活力，推動大眾創業、萬眾創新具有十分重要的意義。各地質監部門要勇于擔當作為，在推進工作過程中，要不斷發現、研究并解決問題。要加強督促檢查，一級抓一級，推動工作落實。總局將適時對各地開展“三證合一、一照一碼”工作情況進行督查，對工作不到位、責任不落實的要嚴肅處理并通報，確保改革工作扎實推進。

    六、做好業務培訓和輿論宣傳

    各地質監部門要圍繞“三證合一、一照一碼”登記模式，開展專門的業務培訓，切實提高工作人員的業務水平。要加強宣傳引導，主動向應用部門和社會公眾解釋統一社會信用代碼作為今后法人和其他組織唯一身份標識，在建立政府誠信、規范市場監管秩序中的作用，宣傳“三證合一、一照一碼”登記制度改革在方便企業辦事、激發企業活力方面的積極作用，營造全社會關注改革、共同推進改革的良好氛圍。

    各地質監部門在改革過程中如遇特殊問題，應及時向質檢總局(國家標準委)反映。

國家質量監督檢驗檢疫總局

2015年9月24日