民發(fā)[2016]180號 

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：

    為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革的精神，協(xié)同實施《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2016〕52號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策管理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第33號)，經(jīng)研究，決定自本通知發(fā)布之日起廢止《民政部關(guān)于印發(fā)〈福利企業(yè)資格認定辦法〉的通知》(民發(fā)[2007]103號)及《民政部辦公廳關(guān)于換發(fā)〈福利企業(yè)證書〉的通知》(民辦函〔2012〕387號),并取消福利企業(yè)資格認定事項?，F(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下，請遵照執(zhí)行。

    一、統(tǒng)一認識，增強福利企業(yè)制度改革的自覺性。

    取消福利企業(yè)資格認定事項，是民政部門推進行政審批制度改革、簡政放權(quán)的重要舉措，也是適應殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策改革的客觀需要。各級民政部門既要充分肯定福利企業(yè)資格認定在配套實施殘疾人集中就業(yè)政策中的突出貢獻，也要順應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，轉(zhuǎn)變觀念，以歷史的、發(fā)展的眼光看待福利企業(yè)制度改革，牢固樹立大局意識，增強改革定力，凝聚改革共識。

    二、加強領(lǐng)導，確保改革積極穩(wěn)妥實施。

    省級民政部門要全面分析本地區(qū)福利企業(yè)工作現(xiàn)狀，周密部署，統(tǒng)籌制定并指導實施本地區(qū)福利企業(yè)制度改革方案。做好已認定福利企業(yè)的宣傳解釋工作，妥善處理配套政策調(diào)整及相關(guān)后續(xù)事宜。繼續(xù)推進民政部門興辦的殘疾人集中就業(yè)單位改革。

    三、履職盡責，不斷健全殘疾人福利制度。

    各級民政部門，特別是設(shè)置福利企業(yè)專門管理機構(gòu)的民政部門，要積極轉(zhuǎn)變職能，繼續(xù)協(xié)調(diào)推動和配合相關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)中的權(quán)益維護工作，不斷完善殘疾人就業(yè)制度和優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌做好各項殘疾人福利工作，落實和完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進精神障礙社區(qū)康復服務(wù)的發(fā)展。

民政部      

2016年10月10日