變化四：研發(fā)費用范圍

華稅解讀：

對比新舊政策，主要有以下三方面的變化，解讀如下：

（一）新政對可加計扣除的費用進行了歸納分類，由“8+5”調整為7類，明確分為人員人工，直接投入，折舊費用，無形資產攤銷，新產品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費，其他費用相關費用。

（二）增加了兜底條款——“財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他費用”，為研發(fā)活動的復雜性和實際管理預留了空間，更加符合實際。

（三）具體可以加計扣除的研發(fā)費用口徑方面，新政增加在原有兩個文件的基礎之上，增加了五個方面：（1）外聘人員勞務費；（2）專家咨詢費；（3）試制產品檢驗費；（4）高新科技研發(fā)保險費；（5）研發(fā)直接相關的差旅費、會議費等。其中，“外聘人員勞務費”歸入“人員人工費用”，“試制產品檢驗費”歸入“直接投入費用”，其他三項均歸入“其他相關費用”。

變化五：由“專賬”到“輔助賬”

華稅解讀：

新政由之前要求“專賬管理”改為“對享受加計扣除的研發(fā)費用按研發(fā)項目設置輔助賬”，無疑是一個重要的變化，大大減輕了企業(yè)的會計核算負擔，但是對于沒有建立研發(fā)費用輔助賬的企業(yè)而言，是一大挑戰(zhàn)。

所謂輔助賬，是對會計法定賬冊沒有記錄的內容所作的輔助記錄賬，格式、內容可以靈活處理，與明細帳的區(qū)別就在于他沒有特定規(guī)范。新政要求企業(yè)建立研發(fā)費用輔助賬的目的是全面了解研發(fā)費用發(fā)生的真實性、合理性，同時考慮到許多中小企業(yè)專賬管理的難度，企業(yè)要引起足夠的重視，并盡快完善2015年以及追溯年度的研發(fā)費用輔助賬體系。

依據華稅的實操經驗，輔助賬的建賬流程可以分為以下幾大階段：

（一）科目與憑證設置方面，有兩個思路，一是設置“研發(fā)支出”一級科目，二是在“管理費用”下設置“研發(fā)費用”：

（二）在原始憑證收集方面，華稅總結常見的情形，如下：

1. 研發(fā)人員工資薪金等，以職能部門（財務或人事部門）按月單獨編制的工資清單（或分配表），作為有效憑證；
2. 為研發(fā)項目直接耗用的原材料，以領料單（需注明領用的研發(fā)項目）作為有效憑證；
3. 燃料、動力等間接費用，以分配表作為有效憑證；
4. 租賃費以租賃合同、發(fā)票及分配表作為有效憑證；
5. 折舊費等，以分配表作為有效憑證；
6. 攤銷費，以攤銷表作為有效憑證；
7. 其他項目根據實際情況憑相關有效憑證進行歸集。