稅法習慣”追溯調整法“，但偶爾也會用“未來適用法”，我們一起看看稅務上的既往不咎：

小規模納稅人超額補稅按3%，而不是17%

法規1

國家稅務總局關于界定超標準小規模納稅人偷稅數額的批復（稅總函〔2015〕311號）：納稅人年應稅銷售額超過小規模納稅人標準且未在規定時限內申請一般納稅人資格認定的，主管稅務機關應制作《稅務事項通知書》予以告知……，稅務機關送達的《稅務事項通知書》規定時限屆滿之前的銷售額，應按小規模納稅人簡易計稅方法，依3%征收率計算應納稅額。

法規2

廣東省國家稅務局關于增值稅小規模納稅人查補稅款適用稅率有關問題的通知（粵國稅函[2008]270號）：除國家稅務總局另有規定外，無論稅務機關是通過實施稅務檢查，開展納稅評估，還是納稅人自查補稅，發現小規模納稅人隱瞞銷售收入或漏報銷售收入的，均按該小規模納稅人適用的征收率計算補繳增值稅。

題外話：對于收取現金、客戶不怎么索要發票、缺乏進項稅的企業，大可以只注冊個體，按小規模操作，你查到了，即使是1000萬，按3%補稅30萬，而不是按17%補170萬！S個體戶

多不退、少不補

法規3

財政部國家稅務總局關于營業稅若干政策問題的通知（財稅[2003]16號）：本通知自2003年1月1日起執行。凡在此之前的規定與本通知不一致的，一律以本通知為準。此前因與本通知規定不一致而已征的稅款不再退還，未征稅款不再補征。

法規4

《海南省地方稅務局關于明確上市公司股票轉讓繳納營業稅有關問題的公告》（海南省地方稅務局公告2014年第12號）:本公告施行前已征的稅款不再退還，未處理事項按本公告執行。

題外話：單位轉讓股票需繳納營業稅，個人可以免，可以的話盡量個人投資股票；購買上市公司股權按股票轉讓繳納營業稅，兩面針補稅事件已是先例，上市公司引入投資方可以考慮增設持股平臺；海南地稅真牛，個人免稅被征稅也不退還？不明確的事項，基層稅局可以多征點。

行政處罰過期不算

法規5

《廣東省稅務系統規范稅務行政處罰裁量權實施辦法》（廣東省國家稅務局公告(2015)23號）主要條款：違反稅收法律、行政法規應當給予行政處罰的行為，在五年內未被發現的，依法不予行政處罰。以下事項，情節輕微且在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正通知書規定期限內改正的，不予處罰：

法規6

《中華人民共和國刑法修正案（七）》第二百零一條第四款：經稅務機關依法下達追繳通知后，補繳應納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責任；但是，五年內因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的除外。

題外話：未按規定設置、保管賬簿、未及時辦理注銷成為很多個體隱形富豪的避稅手段，無賬可查的情況下，稅局要求的補稅金額，遠遠不夠他不請財務人員節約的工資。過5年不再處罰，是稅收征管法的規定，需注意前提條件。

總結

稅務法規會有“未征稅款不再補征”，但也不排除被加收滯納金（相當于年利息率18.25%），對不明確的事項，是規避風險先交稅，還是期待“未征稅款不再補征”？具體問題具體分析。