大世點評：

以前丟專票要在稅務報登聲明，對于很多企業來說，可能登聲明花錢是次要，怎么聯系找稅務報反而成主要了，很多時候，為了一份發票的聲明，可能花在找和聯系稅務報的時間成本遠大于花的錢的成本，這回終于，壟斷自我打破，必須點贊！

然而，美中不足的是，對于企業發票被盜，依照《發票管理辦法》的規定，基層執行時，仍然不分情況，一刀切式的處罰，讓企業有時確實夠冤。

比如我企業買了保險柜，放了發票，結果小偷以為保險柜是人民幣，把保險柜丟了，按理來說，我企業丟了東西，已經夠冤了吧？然而仍然要被稅務局罰款，真可謂是雪上加霜，傷口上撒鹽，這種事，估計也就專家當初制定《發票管理辦法》時才能想起來這么制的法了！希望以后，能把這個冤也給再改了，就真正是為民為企業了。

同時，需要納稅人注意：

《發票管理辦法實施細則》第三十一條規定，使用發票的單位和個人應當妥善保管發票。發生發票丟失情形時，應當于發現丟失當日書面報告稅務機關，并登報聲明作廢。

因此，納稅人發現被盜、丟失增值稅專用發票時，應當向當地主管稅務機關、公安機關報失后接受處罰，在有刊號的報紙，登報聲明作廢。

發票管理辦法對丟失發票處罰：

第三十六條 跨規定的使用區域攜帶、郵寄、運輸空白發票，以及攜帶、郵寄或者運輸空白發票出入境的，由稅務機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。

丟失發票或者擅自損毀發票的，依照前款規定處罰。

需要注意的，被盜、丟失發票還會受罰噢！

《稅收征收管理法實施細則》第二十九條第二款“賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、發票、出口憑證以及其他有關涉稅資料應當保存10年；但是，法律、行政法規另有規定的除外。”之規定，納稅人有義務和責任在法定的保管期限內保管好所有的涉稅資料。

《發票管理辦法》第三十六條規定，違反發票管理法規的行為包括： （一） 未按照規定印制發票或者生產發票防偽專用品的； （二） 未按照規定領購發票的； （三） 未按照規定開具發票的； （四） 未按照規定取得發票的； （五） 未按照規定保管發票的； （六） 未按照規定接受稅務機關檢查的。

對有前款所列行為之一的單位和個人，由稅務機關責令限期改正，沒收非法所得，可以并處一萬元以下的罰款。有前款所列兩種以上行為的，可以分別處罰。

因此，被盜、丟失發票會因“未按照規定保管發票”的罰則規定，稅務機關可以處以1萬元以下的稅務行政罰款。

丟失增值稅專用發票后，如何抵扣進項稅？

《國家稅務總局關于簡化增值稅發票領用和使用程序有關問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第19號）第三條簡化丟失專用發票的處理流程規定，一般納稅人丟失已開具專用發票的發票聯和抵扣聯，如果丟失前已認證相符的，購買方可憑銷售方提供的相應專用發票記賬聯復印件及銷售方主管稅務機關出具的《丟失增值稅專用發票已報稅證明單》或《丟失貨物運輸業增值稅專用發票已報稅證明單》（附件1、2，以下統稱《證明單》），作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；如果丟失前未認證的，購買方憑銷售方提供的相應專用發票記賬聯復印件進行認證，認證相符的可憑專用發票記賬聯復印件及銷售方主管稅務機關出具的《證明單》，作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。專用發票記賬聯復印件和《證明單》留存備查。

因此，增值稅發票抵扣聯和發票聯丟失，應當向當地主管稅務機關、公安機關報失后接受處罰，并登報上刊登“遺失聲明”，然后憑銷售方提供的相應專用發票記賬聯復印件進行認證，取得銷售方主管稅務機關出具的《丟失增值稅專用發票已報稅證明單》，作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。

小陳稅務點評：

已開具增值稅專用發票遺失處理

國家稅務總局公告2014年第19號第三條的規定，一般納稅人丟失已開具專用發票的發票聯和抵扣聯，如果丟失前已認證相符的，購買方可憑銷售方提供的相應專用發票記賬聯復印件及銷售方主管稅務機關出具的《丟失增值稅專用發票已報稅證明單》或《丟失貨物運輸業增值稅專用發票已報稅證明單》（以下統稱《證明單》），作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；如果丟失前未認證的，購買方憑銷售方提供的相應專用發票記賬聯復印件進行認證，認證相符的可憑專用發票記賬聯復印件及銷售方主管稅務機關出具的《證明單》，作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。專用發票記賬聯復印件和《證明單》留存備查。

1.一般納稅人丟失已開具專用發票的發票聯和抵扣聯，如果丟失前已認證相符的，購買方憑銷售方提供的相應專用發票記賬聯復印件及銷售方所在地主管稅務機關出具的《丟失增值稅專用發票已報稅證明單》，經購買方主管稅務機關審核同意后，可作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；

2.一般納稅人丟失已開具專用發票的發票聯和抵扣聯，如果丟失前未認證的，購買方憑銷售方提供的相應專用發票記賬聯復印件到主管稅務機關認證，認證相符的憑該專用發票記賬聯復印件及銷售方所在地主管稅務機關出具的《丟失增值稅專用發票已報稅證明單》，經購買方主管稅務機關同意后，可作為增值進項稅額的抵扣憑證。

3.一般納稅人丟已開具專用發票的抵扣聯，如果丟失前已認證相符的，可使用專用發票聯復印件留存備查。

4.一般納稅人丟已開具專用發票的抵扣聯，如果丟失前未認證的，可使用專用發票的發票聯到主管機關認證，專用發票的發票聯復印件留存備查。

5.一般納稅人丟失已開具專用發票的發票聯，可以將專用發票抵扣聯作為記賬憑證，專用發票抵扣聯復印件留存備查。