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個人所得稅法解讀

解讀國稅發[2009]121號:“雙薪制”辦法停止執行后的計稅方法

——更新時間:2010-01-04 03:13:15 點擊率: 4231
    關于“雙薪制”計稅方法,國家稅務總局曾先后下發了兩個文件——《國家稅務總局關于個人所得稅若干政策問題的批復》(國稅函[2002]629號)和《國家稅務總局關于調整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》(國稅發[2005]9號)。上述兩個文件的不同之處在于個人取得的所得是否除以12個月,按其商數確定適用稅率和速算扣除數。由于國稅發[2005]9號文件中并沒有明確說明國稅函[2002]629號文件廢止,造成了某些地方的稅務機關依然按照國稅函[2002]629號文件計算個人所得稅的情況出現。因此,為了明確個人所得稅若干政策執行口徑,公平稅負,加強征管,根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例等相關規定,國家稅務總局發布了《關于明確個人所得稅若干政策執行問題的通知》(國稅發[2009]121號),明確《國家稅務總局關于個人所得稅若干政策問題的批復》(國稅函[2002]629號)第一條有關“雙薪制”計稅方法停止執行。這次文件的下發,滿足了定期清理過時或者作廢文件的要求,不會增加普通工薪收入者的負擔。

  一、“雙薪制”原計稅辦法的政策規定

  按照國稅函[2002]629號文件第一條規定,國家機關、事業單位、企業和其他單位在實行“雙薪制”(按照國家有關規定,單位為其雇員多發放一個月的工資)后,個人因此而取得的“雙薪”,應單獨作為一個月的工資、薪金所得計征個人所得稅。對上述“雙薪”所得原則上不再扣除費用,應全額作為應納稅所得額按適用稅率計算納稅,但如果納稅人取得“雙薪”當月的工資、薪金所得不足2000元的,應以“雙薪”所得與當月工資、薪金所得合并減除2000元后的余額作為應納稅所得額,計算繳納個人所得稅。

  案例1:在某事業單位工作的王先生,2008年12月取得工資、薪金收入3000元以及“雙薪”工資3000元。王先生應繳納的個人所得稅為:

  應納稅所得額=3000-2000=1000(元)

  應納稅額=1000×10%-25=75(元)

  “雙薪”所得應繳納的個人所得稅=3000×15%-125=325(元)

  因此,王先生12月應納稅額為:75+325=400(元)

  案例2:假如王先生2008年12月取得工資、薪金收入1800元以及“雙薪”工資1800元。根據國稅函[2002]629號規定,在計算個人所得稅時,可以將“雙薪”所得與當月工資、薪金所得合并減除2000元之后的余額,計算個人所得稅。

  應納稅額=(1800+1800-2000)×10%-25=135(元)

  二、“雙薪制”可以適用“一次性獎金”的政策規定

  國稅發[2005]9號規定,納稅人取得全年一次性獎金,單獨作為一個月工資、薪金所得計算納稅,并按以下計稅辦法,由扣繳義務人發放時代扣代繳:先將雇員當月內取得的全年一次性獎金,除以12個月,按其商數確定適用稅率和速算扣除數。如果在發放年終一次性獎金的當月,雇員當月工資薪金所得低于稅法規定的費用扣除額,應將全年一次性獎金減除“雇員當月工資薪金所得與費用扣除額的差額”后的余額,按上述辦法確定全年一次性獎金的適用稅率和速算扣除數。

  案例3:案例中1的王先生2008年12月取得工資、薪金收入3000元以及“雙薪”工資3000元。網先生應繳納的個人所得稅適用國稅發[2005]9號的計稅辦法為:

  應納稅所得額=3000-2000=1000(元)

  應納稅額=1000×10%=100(元)

  “雙薪”所得按照“一次性獎金”應適用的稅率

  3000/12=250元,適用稅率5%

  “雙薪”所得按照“一次性獎金”應繳納的個人所得稅=3000×5%=150(元)

  因此,王先生12月應納稅額為:100+150=250(元),較“雙薪”計稅辦法少納稅150元(400-250)。

  案例4:假如王先生2008年12月取得工資、薪金收入1800元以及“雙薪”工資1800元。根據國稅函[2005]9號規定,費用扣除額2000元與工資1800元的差額為200元(2000-1800),獎金減去這個差額后的余額為1600,1600除以12等于133.33,對照稅率表,適用稅率為5%,速算扣除數為0,應納稅額={1800-(2000-1800)}×5%-0=80元。較“雙薪”計稅辦法少納稅55元(135-80)。

  通過以上案例可以說明,同樣的所得按照國稅發[2005]9號文件的規定比按國稅函[2002]629號文件規定所繳納的個人所得稅要少。

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