為貫徹落實(shí)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及有關(guān)稅收政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān),稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的公告》(以下簡稱《公告》)。現(xiàn)解讀如下:
一、有關(guān)背景
2020年以來,為落實(shí)支持新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn),支持海南自由貿(mào)易港建設(shè),促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等黨中央、國務(wù)院決策部署,財(cái)政部聯(lián)合我局及相關(guān)部門密集出臺了多項(xiàng)企業(yè)所得稅政策,主要如下:
(一)支持新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)政策
一是財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(2020年第8號),對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除;受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè),2020年度發(fā)生的虧損最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。
二是財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》(2020年第9號),企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān),捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。企業(yè)直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。
三是財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于電影等行業(yè)稅費(fèi)支持政策的公告》(2020年第25號),對電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。
(二)支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)政策
財(cái)政部、稅務(wù)總局制發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2020〕31號),一是對注冊在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;二是對在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增境外直接投資取得的所得,免征企業(yè)所得稅;三是對在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的企業(yè),新購置(含自建、自行開發(fā))固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn),單位價值不超過500萬元(含)的,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計(jì)算折舊和攤銷;新購置(含自建、自行開發(fā))固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn),單位價值超過500萬元的,可以縮短折舊、攤銷年限或采取加速折舊、攤銷的方法。
(三)促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》(2020年第45號),一是國家鼓勵的符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)減免企業(yè)所得稅;二是國家鼓勵的線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè),屬于國家鼓勵的集成電路生產(chǎn)企業(yè)清單年度之前5個納稅年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過10年。
(四)其他政策
一是財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會稅收政策的公告》(2020年第18號),對企業(yè)、社會組織和團(tuán)體贊助、捐贈杭州亞運(yùn)會的資金、物資、服務(wù)支出,在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時予以全額扣除。
二是財(cái)政部、稅務(wù)總局制發(fā)《關(guān)于中國(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2020〕38號),(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
三是財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部、知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特定區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅試點(diǎn)政策的通知》(財(cái)稅〔2020〕61號),在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特定區(qū)域內(nèi)注冊的居民企業(yè),符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,減免征收企業(yè)所得稅。
四是財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、證監(jiān)會聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅試點(diǎn)政策的通知》(財(cái)稅〔2020〕63號),對符合條件的公司型創(chuàng)投企業(yè)按照企業(yè)年末個人股東持股比例減免企業(yè)所得稅。
為全面落實(shí)各項(xiàng)政策,優(yōu)化填報(bào)口徑,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),在征求各方意見的基礎(chǔ)上,稅務(wù)總局制發(fā)《公告》。
二、主要內(nèi)容
本次共對13張表單進(jìn)行了修訂。其中,對表單樣式及其填報(bào)說明進(jìn)行調(diào)整的表單共11張,包括《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)基礎(chǔ)信息表》(A000000)、《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》(A105000)、《捐贈支出及納稅調(diào)整明細(xì)表》(A105070)、《資產(chǎn)折舊、攤銷及納稅調(diào)整明細(xì)表》(A105080)、《資產(chǎn)損失稅前扣除及納稅調(diào)整明細(xì)表》(A105090)、《貸款損失準(zhǔn)備金及納稅調(diào)整明細(xì)表》(A105120)、《企業(yè)所得稅彌補(bǔ)虧損明細(xì)表》(A106000)、《所得減免優(yōu)惠明細(xì)表》(A107020)、《減免所得稅優(yōu)惠明細(xì)表》(A107040)、《軟件、集成電路企業(yè)優(yōu)惠情況及明細(xì)表》(A107042)、《境外所得納稅調(diào)整后所得明細(xì)表》(A108010)。僅修改填報(bào)說明的表單共2張,包括《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)》(A100000)和《境外所得稅收抵免明細(xì)表》(A108000)。主要修訂內(nèi)容如下:
(一)《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)基礎(chǔ)信息表》(A000000)
一是根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2020〕31號),調(diào)整“203選擇采用的境外所得抵免方式”項(xiàng)目,將“203選擇采用的境外所得抵免方式”改為“203-1選擇采用的境外所得抵免方式”,新增“203-2海南自由貿(mào)易港新增境外直接投資信息”,適用于填報(bào)享受境外所得免征企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件的相關(guān)信息。
二是根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局?發(fā)展改革委?工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》(2020年第45號)規(guī)定,在“209集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目類型”下新增“28納米”選項(xiàng),同時調(diào)整“208軟件、集成電路企業(yè)類型”的填報(bào)說明。
三是調(diào)整“107適用會計(jì)準(zhǔn)則或會計(jì)制度”的填報(bào)說明,在《會計(jì)準(zhǔn)則或會計(jì)制度類型代碼表》中新增“800政府會計(jì)準(zhǔn)則”。
(二)《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》(A105000)
為減輕金融企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān),結(jié)合原《特殊行業(yè)準(zhǔn)備金及納稅調(diào)整明細(xì)表》(A105120)修訂情況,在第39行“特殊行業(yè)準(zhǔn)備金”項(xiàng)目中新增保險公司、證券行業(yè)、期貨行業(yè)、中小企業(yè)融資(信用)擔(dān)保機(jī)構(gòu)相關(guān)行次,用于填報(bào)準(zhǔn)備金納稅調(diào)整情況。
(三)《捐贈支出及納稅調(diào)整明細(xì)表》(A105070)
根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》(2020年第9號)和《財(cái)政部?稅務(wù)總局?海關(guān)總署關(guān)于杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會稅收政策的公告》(2020年第18號)等政策,優(yōu)化表單結(jié)構(gòu)。對“全額扣除的公益性捐贈”部分,通過填報(bào)事項(xiàng)代碼的方式,滿足“扶貧捐贈”“北京2022年冬奧會、冬殘奧會、測試賽捐贈”“杭州2022年亞運(yùn)會捐贈”“支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控捐贈”等全額扣除政策的填報(bào)需要。
(四)《資產(chǎn)折舊、攤銷及納稅調(diào)整明細(xì)表》(A105080)
根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(2020年第8號)和《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2020〕31號)政策規(guī)定,新增第10行“海南自由貿(mào)易港企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊”、第12行“疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)單價500萬元以上設(shè)備一次性扣除”、第13行“海南自由貿(mào)易港企業(yè)固定資產(chǎn)一次性扣除”、第31行“海南自由貿(mào)易港企業(yè)無形資產(chǎn)加速攤銷”、第32行“海南自由貿(mào)易港企業(yè)無形資產(chǎn)一次性攤銷”,適用于填報(bào)上述政策涉及的資產(chǎn)折舊、攤銷情況及優(yōu)惠統(tǒng)計(jì)情況。
(五)《資產(chǎn)損失稅前扣除及納稅調(diào)整明細(xì)表》(A105090)
結(jié)合原《特殊行業(yè)準(zhǔn)備金及納稅調(diào)整明細(xì)表》(A105120)修訂情況,進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)項(xiàng)填報(bào)口徑。如,將第1列名稱修改為“資產(chǎn)損失直接計(jì)入本年損益金額”,新增第2列“資產(chǎn)損失準(zhǔn)備金核銷金額”和第18行“貸款損失”。
(六)《貸款損失準(zhǔn)備金及納稅調(diào)整明細(xì)表》(A105120)
一是為減輕金融企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān),大幅度縮減了原《特殊行業(yè)準(zhǔn)備金及納稅調(diào)整明細(xì)表》(A105120)的填報(bào)范圍,僅發(fā)生貸款損失準(zhǔn)備金的金融企業(yè)、小額貸款公司的納稅人需要填報(bào),并將表單名稱修改為《貸款損失準(zhǔn)備金及納稅調(diào)整明細(xì)表》。同時,取消保險公司、證券行業(yè)、期貨行業(yè)、中小企業(yè)融資(信用)擔(dān)保機(jī)構(gòu)相關(guān)行次,將相關(guān)行次簡并、優(yōu)化至《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》(A105000)。
二是根據(jù)金融企業(yè)貸款準(zhǔn)備金業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)核算方式,以貸款資產(chǎn)和準(zhǔn)備金的“余額”為核心數(shù)據(jù)項(xiàng),重新確定了表單結(jié)構(gòu)和填報(bào)規(guī)則,更好地與企業(yè)財(cái)務(wù)核算方式銜接。
(七)《企業(yè)所得稅彌補(bǔ)虧損明細(xì)表》(A106000)
根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(2020年第8號)、《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于電影等行業(yè)稅費(fèi)支持政策的公告》(2020年第25號)、《財(cái)政部?稅務(wù)總局?發(fā)展改革委?工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》(2020年第45號)規(guī)定,新增第5列“合并、分立轉(zhuǎn)入的虧損額-可彌補(bǔ)年限8年”,同時更新“彌補(bǔ)虧損企業(yè)類型”代碼表,增加“線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)”“受疫情影響困難行業(yè)企業(yè)”和“電影行業(yè)企業(yè)”選項(xiàng),納稅人可根據(jù)最新政策規(guī)定填報(bào)。
(八)《所得減免優(yōu)惠明細(xì)表》(A107020)
一是根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局?發(fā)展改革委?工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》(2020年第45號)規(guī)定,新增“線寬小于28納米(含)的集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅”項(xiàng)目,納稅人可根據(jù)最新政策規(guī)定填報(bào)。
二是根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局?科技部?知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特定區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅試點(diǎn)政策的通知》(財(cái)稅〔2020〕61號)規(guī)定,修改第10行至第12行“四、符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目”的填報(bào)規(guī)則,納稅人可根據(jù)最新政策規(guī)定,選擇相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行填報(bào)。
(九)《減免所得稅優(yōu)惠明細(xì)表》(A107040)
一是根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2020〕31號)和《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于中國(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2020〕38號),新增第28.2行“上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”和第28.3行“海南自由貿(mào)易港鼓勵類企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅”,適用于填報(bào)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策和海南自由貿(mào)易港鼓勵類企業(yè)優(yōu)惠政策情況。
二是根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局?發(fā)展改革委?工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》(2020年第45號)規(guī)定,新增第28.4行“國家鼓勵的集成電路和軟件企業(yè)減免企業(yè)所得稅政策”及下級行次,適用于填報(bào)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策情況。
三是根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局?發(fā)展改革委?證監(jiān)會關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅試點(diǎn)政策的通知》(財(cái)稅〔2020〕63號)規(guī)定,增加了第32行“符合條件的公司型創(chuàng)投企業(yè)按照企業(yè)年末個人股東持股比例減免企業(yè)所得稅”行次,適用于填報(bào)公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策情況。
(十)《軟件、集成電路企業(yè)優(yōu)惠情況及明細(xì)表》(A107042)
為減輕納稅人填報(bào)負(fù)擔(dān),根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局?發(fā)展改革委?工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》(2020年第45號),對表單進(jìn)行全面精簡,數(shù)據(jù)項(xiàng)由22項(xiàng)壓減至11項(xiàng),納稅人可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,選擇相應(yīng)的數(shù)據(jù)項(xiàng)填報(bào)。
(十一)《境外所得納稅調(diào)整后所得明細(xì)表》(A108010)
根據(jù)《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2020〕31號),新增“海南自由貿(mào)易港企業(yè)新增境外直接投資所得”部分,適用于填報(bào)海南自由貿(mào)易港企業(yè)新增境外直接投資所得免稅政策有關(guān)情況。
此外,根據(jù)上述附表調(diào)整情況,同步對主表《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)》(A100000)和一級附表《境外所得稅收抵免明細(xì)表》(A108000)相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)的填報(bào)說明進(jìn)行了修改。
三、實(shí)施時間
《公告》適用于2020年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)。今后如出臺新政策,按照新政策相關(guān)規(guī)定填報(bào)。以前年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表相關(guān)規(guī)則與本《公告》不一致的,不追溯調(diào)整。納稅人調(diào)整以前年度涉稅事項(xiàng)的,按照相應(yīng)年度的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表相關(guān)規(guī)則調(diào)整。
相關(guān)政策鏈接:國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的公告 國家稅務(wù)總局公告2020年第24號
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