粵稅發(fā)〔2020〕69號 

國家稅務(wù)總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局：

      為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境要求，進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷簡化辦，切實解決稅務(wù)注銷堵點痛點難點問題，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

      一、進(jìn)一步擴(kuò)大稅務(wù)注銷免辦范圍

      對經(jīng)人民法院裁定終結(jié)強制清算程序或終結(jié)破產(chǎn)程序的納稅人，納稅人（或其清算組、破產(chǎn)管理人）可直接向市場監(jiān)管部門申請辦理注銷登記，免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)市場監(jiān)管部門共享的核準(zhǔn)注銷信息以及人民法院的相關(guān)裁定文書，處理核銷“死欠”等相關(guān)涉稅事項。

      如前述納稅人（或其清算組、破產(chǎn)管理人）持人民法院相關(guān)裁定書主動到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請稅務(wù)注銷的，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時出具清稅文書，按照有關(guān)規(guī)定核銷“死欠”。

      二、進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷網(wǎng)上辦理

      進(jìn)一步優(yōu)化廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)”和廣東省電子稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱網(wǎng)上辦理渠道）相關(guān)功能，推行“注銷預(yù)檢在先、全流程網(wǎng)上辦為主、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)智能聯(lián)動”的線上“稅務(wù)注銷套餐式服務(wù)”。納稅人可以通過網(wǎng)上辦理渠道辦理稅務(wù)注銷事前預(yù)檢、處理涉稅費事項、提交稅務(wù)注銷申請以及終止社會保險費繳費登記、簽署《即辦〈清稅證明〉承諾書》、下載《稅務(wù)事項通知書》《清稅證明》等文書、查詢清稅清費進(jìn)度等事宜。通過稅務(wù)注銷事前預(yù)檢，符合注銷即辦資格且沒有未辦結(jié)涉稅費事項的納稅人，可在網(wǎng)上辦理渠道啟動稅務(wù)注銷流程，網(wǎng)上辦理渠道將自動簽發(fā)清稅證明電子證照或者出具電子清稅文書。

      三、進(jìn)一步提升簡易注銷辦理服務(wù)

      已發(fā)布企業(yè)簡易注銷公告但尚未辦理稅務(wù)注銷或終止社會保險費繳費登記的納稅人，可在公告期內(nèi)辦理相關(guān)涉稅、繳費事宜。符合條件的可按《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知》（稅總發(fā)〔2018〕149號）規(guī)定采取“承諾制”容缺辦理稅務(wù)注銷，但其承諾期應(yīng)在簡易注銷公告期結(jié)束前，且按承諾的時限補齊資料并辦結(jié)相關(guān)事項。在公告期屆滿前辦結(jié)稅務(wù)注銷手續(xù)和終止社會保險費繳費登記的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)對其簡易注銷申請不提出異議。

      四、進(jìn)一步明確稅務(wù)注銷告知事項

      稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人稅務(wù)注銷申請時，對資料不齊全或不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)場告知納稅人結(jié)果（補正資料或不予受理），并出具《稅務(wù)事項通知書》（補正通知）或《稅務(wù)事項通知書》（不予受理通知）。

      對符合受理條件且適用稅務(wù)即辦注銷的，應(yīng)當(dāng)場受理納稅人稅務(wù)注銷申請并即時出具清稅文書。

      對符合受理條件但不適用稅務(wù)即辦注銷的，應(yīng)按照《廣東省企業(yè)注銷退出制度改革實施辦法》（粵市監(jiān)規(guī)字〔2020〕4號印發(fā)）要求，在受理納稅人稅務(wù)注銷申請后的20個工作日內(nèi)完成核查并將結(jié)果告知納稅人。稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人申請稅務(wù)注銷后，對核查結(jié)果為同意稅務(wù)注銷的，應(yīng)向納稅人出具《稅務(wù)事項通知書》（注銷稅務(wù)登記通知）或《清稅證明》；對核查結(jié)果為不同意稅務(wù)注銷的，應(yīng)向納稅人出具《稅務(wù)事項通知書》（不予注銷稅務(wù)登記通知），告知納稅人不予注銷稅務(wù)登記的理由。具體可登錄國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局網(wǎng)站查看辦稅指南。

      五、工作要求

      （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

      進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷簡化辦，是積極回應(yīng)納稅人和社會關(guān)切，加快市場主體退出制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項措施落實到位。

      （二）加強培訓(xùn)宣傳

      各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強對工作人員，尤其是稅務(wù)注銷專窗人員的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保相關(guān)人員全面了解文件精神，熟練掌握工作流程和辦理要求。

      各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過稅務(wù)門戶網(wǎng)站、“廣東稅務(wù)”微信公眾號、納稅人學(xué)堂、辦稅服務(wù)廳、報紙、電視等多渠道、多角度主動開展稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)的專題宣傳輔導(dǎo)，讓納稅人更全面了解稅收法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，更加熟知掌握稅務(wù)注銷的條件和辦理流程、辦理資料，提升稅法遵從度。

      （三）加強日常管理和監(jiān)督

      各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要將稅務(wù)注銷前置事項的相關(guān)監(jiān)控項目列入日常稅源管理范圍，將注銷辦理環(huán)節(jié)的風(fēng)險排查項目納入日常風(fēng)險管理范圍，提高稅務(wù)注銷審核效率。如日常監(jiān)控發(fā)現(xiàn)存在納稅人未結(jié)事項的要及時提醒納稅人按時辦結(jié)，日常風(fēng)險管理已經(jīng)完成稅務(wù)注銷辦理風(fēng)險項目排查的，在注銷時不再重復(fù)核查，切實提高稅務(wù)注銷核查工作的效率。

      要加強稅務(wù)注銷辦理過程的監(jiān)督。稅務(wù)人員未按規(guī)定程序、時限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)辦理稅務(wù)注銷的，納稅人可向稅務(wù)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門投訴或舉報，一經(jīng)查實，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理和問責(zé)。

      （四）加強與市場監(jiān)管等部門的業(yè)務(wù)協(xié)同

      各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善與市場監(jiān)管等部門在市場主體注銷方面的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，配合市場監(jiān)管部門做好“企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)”的優(yōu)化完善和宣傳輔導(dǎo)工作，實現(xiàn)“信息共享、同步指引”。

      本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局之前發(fā)布的文件與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2020年5月22日