一、政策調整變化

　　按原政策《財政部、國家稅務總局關于調整對外修理修配飛機免抵退稅政策的通知》（財稅[2009]54號）規定，企業承接對外修理修配飛機業務，按照《財政部、國家稅務總局關于進一步推進出口貨物實行免抵退稅辦法的通知》（財稅[2002]7號）有關規定實行“免、抵、退”稅辦法。在出口退（免）稅政策中，生產型出口企業執行“免、抵、退”稅辦法，即，對生產企業出口的自產貨物，免征本企業生產銷售環節增值稅，對所耗用的原材料、零部件、燃料、動力等所含應給予退還的進項稅額，抵頂內銷貨物的應納稅額；對在當月內應抵頂的進項稅額大于應納稅額時，對未抵頂完的部分予以退稅。“免、退”稅是外貿型出口企業的退（免）稅方式，即，出口貨物實行免征本環節增值稅應納稅額、退還相應增值稅進項稅額。因此，對外承攬飛機維修可劃分兩類企業：一是生產企業承接的國外修理修配業務；二是外貿企業承接國外修理修配業務后委托生產企業進行的修理修配業務。5號公告將原飛機維修業務增值稅實行“免、抵、退”稅辦法，調整為了“免、退”稅。也就是講，無論生產型還是外貿型委托進行維修飛機的業務，均按“免、退”稅政策申報退稅。

　　二、飛機維修企業免退稅的計算依據

　　在計算退稅方式上，應退稅額以修理修配專用發票所列稅額為計算依據，其收入以出口發票上的實際收入為準計算。應注意兩方面：一是耗用的零部件、原材料由國內生產購進的，可比照一般貿易出口貨物的方式來計算免退稅；二是如果所耗用的零部件、原材料是從國外購進，應當比照加工貿易中的進料加工方式來計算免退稅，退稅率按被修理修配貨物的出口退稅率執行。如果出口發票不能如實反映實際收入的，企業須按《國家稅務總局關于印發〈生產企業出口貨物“免、抵、退”稅管理、操作規程〉（試行）的通知》（國稅發[2002]11號）文件規定，向主管稅務機關申報實際收入。

　　三、申報免退稅的單證

　　承接對外修理修配飛機業務的企業申報免退稅時，須向主管稅務機關提供海關簽發的以修理物品貿易方式報關出口的出口貨物報關單（復印件）、對外修理修配合同、出口發票、維修工作單、外匯收入憑證及主管稅務機關規定的其他憑證。外匯收入憑證并非是指出口收匯核銷單的出口退稅專用聯，而是能夠證明修理、修配的飛機報關出口后正常收匯，并進行結匯所用的一種用于入賬的憑據，例如：結匯水單。如果是外貿企業承接的國外修理修配業務委托生產企業修理修配的，還須提供受托生產企業修理修配增值稅專用發票（稅款抵扣聯）和委托加工合同。

　　四、退稅申報注意事項

　　一是飛機維修企業應當在稅法規定的時限內辦理認定登記、申報退（免）稅。根據《出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）》（國稅發[2005]51號）有關規定，出口企業按《中華人民共和國對外貿易法》和商務部《對外貿易經營者備案登記辦法》的規定辦理備案登記后，以及沒有出口經營資格的生產企業委托出口自產貨物，應分別在備案登記、代理出口協議簽訂之日起30日內持有關資料，填寫《出口貨物退（免）稅認定表》，到所在地稅務機關辦理出口貨物退（免）稅認定手續。

　　二是飛機維修企業如果無法按規定時限申報退（免）稅出現逾期時，應當在申報時限內向主管稅務機關提出書面延期申報申請。

　　三是飛機維修企業應分別核算國內、國外飛機維修業務的進項稅額；未分別核算或者未準確核算進項稅額的，由主管稅務機關進行核定。造成多退稅款的，予以追回；涉及違法犯罪的，按有關法律法規規定處理。