為進一步規(guī)范省稅務機關和地級市稅務機關普通發(fā)票管理，國家稅務總局廣東省稅務局（以下簡稱“廣東省稅務局”）經(jīng)認真研究，決定制定《國家稅務總局廣東省稅務局普通發(fā)票管理實施規(guī)定》并予以發(fā)布。

咨詢問題：為什么制定《國家稅務總局廣東省稅務局普通發(fā)票管理實施規(guī)定》？

回復意見：2010年12月20日國務院發(fā)布了新修訂的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》，2011年2月14日國家稅務總局也公布了修訂后的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》。新修訂的《發(fā)票管理辦法》及其實施細則在發(fā)票的印制、領取、開具和保管等方面均對各省、自治區(qū)、直轄市稅務機關作了不同程度的授權。緊接著進行的“營改增”試點和今年開展的“便民辦稅春風行動”，又對普通發(fā)票管理工作提出了新的要求。廣東省稅務局結合以上實際情況，經(jīng)過多次調研修改后，制定了本規(guī)定。

咨詢問題：此實施規(guī)定適用于哪些范圍？

回復意見：在我省稅務部門領取的增值稅普通發(fā)票和其他普通發(fā)票的相關業(yè)務，均適用于本《實施規(guī)定》。

咨詢問題：此規(guī)定都有哪些主要內(nèi)容？

回復意見：《國家稅務總局廣東省稅務局普通發(fā)票管理實施規(guī)定》適用于使用增值稅普通發(fā)票和其他普通發(fā)票的納稅人，對兩類發(fā)票的印制、領取、開具、保管、檢查做了相關規(guī)定。全文共分六個章節(jié)：

（一）第一章（第一至第三條），明確了制定實施規(guī)定的依據(jù)、目的、適用范圍和工作職責。

（二）第二章（第四至第七條）明確了發(fā)票的印制原則和管理要求。

（三）第三章(第八條至第十一條)明確了發(fā)票領取的具體要求。

（四）第四章（第十二條至二十一條）在新《發(fā)票管理辦法》的相關規(guī)定范圍內(nèi)細化了我省對發(fā)票開具和保管的具體規(guī)定。

（五）第五章（第二十二條）是在新《發(fā)票管理辦法》及其實施細則的相關規(guī)定范圍內(nèi)強調了發(fā)票換票證制度。

（六）第六章（第二十三條至第二十五條）是對試用本辦法的規(guī)定作了有關說明。

咨詢問題：哪種情形可以免予逐筆開具發(fā)票？

回復意見：向消費者個人零售小額商品或者提供零星服務，金額100元以下的，可免予逐筆開具發(fā)票，但消費者個人要求提供發(fā)票的除外。

咨詢問題：納稅人如何向主管稅務機關報送當期已開具的發(fā)票數(shù)據(jù)？

回復意見：使用發(fā)票的單位和個人，應當在增值稅納稅申報期內(nèi)向主管稅務機關報送當期已開具的發(fā)票數(shù)據(jù)，包括發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票金額、開票日期等明細數(shù)據(jù)。

納稅申報期內(nèi)報告發(fā)票使用情況有困難的，地級以上市稅務局可以自行規(guī)定適當延期報送并向廣東省稅務局備案，但最長不得超過自領用發(fā)票之日起90天內(nèi)報送。

國家稅務總局廣東省稅務局

2018-06-15        

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