國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中央各部門機(jī)關(guān)后勤體制改革有關(guān)稅收政策具體問題的通知

國(guó)稅發(fā)[2002]32號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
　　為支持和促進(jìn)中央各部門機(jī)關(guān)后勤體制改革，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中央各部門機(jī)關(guān)服務(wù)中心有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2001]122號(hào))精神，現(xiàn)對(duì)中央各部門機(jī)關(guān)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)中心)體制改革后有關(guān)稅收政策的具體問題通知如下:
　　一、享受稅收優(yōu)惠政策的主體
　　經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，后勤體制改革后的中央各部門機(jī)關(guān)服務(wù)中心，可以享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
　　上述機(jī)關(guān)服務(wù)中心必須實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算并具有事業(yè)法人或企業(yè)法人資格，按規(guī)定辦理稅務(wù)登記。
　　二、對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心為中央各部門機(jī)關(guān)提供的內(nèi)部后勤保障服務(wù)所取得的貨幣收入，在2005年年底之前暫免征收營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。
　　機(jī)關(guān)服務(wù)中心包括為機(jī)關(guān)辦公和職工生活提供后勤服務(wù)的非獨(dú)立核算機(jī)關(guān)服務(wù)單位，如:機(jī)關(guān)食堂、車隊(duì)、醫(yī)務(wù)室、幼兒園、理發(fā)室、洗衣房、洗浴室、副食品基地(綠化基地)等。
　　機(jī)關(guān)內(nèi)部后勤保障服務(wù)，是指上述機(jī)關(guān)服務(wù)中心為國(guó)家財(cái)政全額撥付行政辦公經(jīng)費(fèi)的中央各部門機(jī)關(guān)工作需要而提供的各類勞務(wù)與技術(shù)性服務(wù)。
　　三、對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心為機(jī)關(guān)以外提供各類服務(wù)取得的收入，應(yīng)按照國(guó)家稅法的規(guī)定依法征稅。
　　為機(jī)關(guān)以外提供服務(wù)取得的收入，是指機(jī)關(guān)服務(wù)中心向社會(huì)提供各種服務(wù)取得的貨幣收入和非貨幣收入。
　　四、改革后的機(jī)關(guān)服務(wù)中心應(yīng)分別核算為機(jī)關(guān)內(nèi)部提供的后勤保障服務(wù)所取得的收入和為機(jī)關(guān)以外提供服務(wù)取得的收入。不能分別核算免稅收入和應(yīng)稅收入的單位，不得享受稅收優(yōu)惠政策。
　　五、機(jī)關(guān)服務(wù)中心所屬的，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行業(yè)歸口管理的賓館招待所等(名單附后)，由中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局核準(zhǔn)的會(huì)議經(jīng)費(fèi)，在2005年年底之前暫免征收營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。核定會(huì)議經(jīng)費(fèi)按中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局年初下達(dá)的會(huì)議計(jì)劃經(jīng)費(fèi)確定其免征營(yíng)業(yè)稅額，年終時(shí)按實(shí)際數(shù)清算。
　　前款所稱賓館招待所等，為機(jī)關(guān)內(nèi)部提供服務(wù)取得的收入，凡能夠分別核算的，在2002年底暫免征收企業(yè)所得稅，不能夠分別核算的，不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
　　上述單位應(yīng)持有關(guān)資料到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)，按有關(guān)規(guī)定辦理免稅手續(xù)。
　　六、機(jī)關(guān)服務(wù)中心以安置分流人員為主開辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體從事經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)，可比照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》([94]財(cái)稅字第001號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體如下:
　　(一)機(jī)關(guān)服務(wù)中心以安置機(jī)關(guān)分流人員為主新辦的企業(yè)，當(dāng)年安置機(jī)關(guān)分流人員達(dá)到規(guī)定比例的，可在3年內(nèi)減征或者免征企業(yè)所得稅。
　　1.當(dāng)年安置分流人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可免征企業(yè)所得稅3年。當(dāng)年安置分流人員比例的計(jì)算公式為:
　　

　　當(dāng)年安置分　　　　　 當(dāng)年安置分流人員人數(shù)
　　　　　　　＝————————————————————×100％
　　流人員比例　企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)＋當(dāng)年安置分流人員人數(shù)
　　

　　　　　　　　　　　　　　 當(dāng)年新安置分流人員人數(shù)
　　當(dāng)年新安置分流人員比例＝————————————×100％
　　　　　　　　　　　　　　　 企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)