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稅收征管

雙定戶”經營收入超定額要補稅

——更新時間:2009-02-25 05:05:50 點擊率: 3350
  最近,江西省萍鄉市地稅局12366納稅服務熱線接到一些個體“雙定戶”的咨詢,主要涉及經營額的核定是否可以由國稅局、地稅局分別核定,核定程序是如何規定的,如何進行納稅申報、超定額補稅等方面。結合《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國家稅務總局令第16號,以下簡稱《辦法》)和國家稅務總局《關于個體工商戶定期定額征收管理有關問題的通知》(國稅發〔2006〕183號)等規定,咨詢員對問題一一作了解答。
  個體工商戶稅收定期定額征收,是指稅務機關依照法律、行政法規及《辦法》的規定,對個體工商戶在一定經營地點、一定經營時期、一定經營范圍內的應納稅經營額(包括經營數量)或所得額(以下簡稱定額)進行核定,并以此為計稅依據,確定其應納稅額的一種征收方式?!半p定戶”應注意以下稅收規定。
  第一,國稅局和地稅局可以對同一納稅人分別核定計稅依據額。
  《辦法》第四條規定,國稅局、地稅局按照國務院規定的征管范圍,分別核定其所管轄稅種的定額。國稅發〔2006〕183號文件規定,個人所得稅可以按照換算后的附征率,按增值稅、消費稅、營業稅的計稅依據實行附征。
  第二,納稅人不自行申報的,稅務機關可以按程序核定經營額。
  《辦法》第八條規定,稅務機關核定定額程序有6項,即納稅人自行申報經營情況、稅務機關核定定額、定額公示、縣以上稅務機關核準、下達定額、公布定額。對未按照規定期限自行申報的,稅務機關可以不經過自行申報程序,按照規定的方法核定其定額。
  第三,定額核定后仍要進行納稅申報。
  《辦法》規定,依照法律、行政法規的規定,定期定額戶負有納稅申報義務。而且定期定額戶在定額執行期結束后,應當以該期每月實際發生的經營額、所得額向稅務機關申報。申報額超過定額的,按申報額繳納稅款,稅務機關應按照申報額所應繳納的稅款減去已繳納稅款的差額補繳稅款;申報額低于定額的,按定額繳納稅款。對于定期定額戶當期發生的經營額、所得額超過定額一定幅度的,應當在法律、行政法規規定的申報期限內向稅務機關進行申報并繳清稅款。具體幅度由省級稅務機關確定。
  第四,定額有爭議,可以申請重新核定、復議及訴訟。
  定期定額戶對稅務機關核定的定額有爭議的,可以在接到核定定額通知書之日起30日內,向主管稅務機關提出重新核定定額申請,并提供足以說明其生產、經營真實情況的證據。主管稅務機關應當自接到申請之日起30日內書面答復。定期定額戶也可以按照法律、行政法規的規定,直接向上一級稅務機關申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。但定期定額戶在未接到重新核定定額通知、行政復議決定書或人民法院判決書前,仍按原定額繳納稅款。
  第五,經營額、所得額超定額,個體戶應補稅。
  《辦法》第二十條規定,經稅務機關檢查發現,定期定額戶在以前定額執行期發生的經營額、所得額超過定額,或者當期發生的經營額、所得額超過定額一定幅度而未向稅務機關進行納稅申報及結清應納稅款的,稅務機關應當追繳稅款、加收滯納金,并按照法律、行政法規規定予以處理。其經營額、所得額連續納稅期超過定額,稅務機關應當按照規定重新核定其定額。國稅發〔2006〕183號文件就《辦法》中“或者當期發生的經營額、所得額超過定額一定幅度”中的“當期”解釋為“定額執行期內所有納稅期”。因此,稅務機關只要發現納稅人沒有申報超定額稅款的,均可以按照規定進行補稅及相應處理。
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