摘自：廣東省國家稅務局 廣東省地方稅務局關于下發《廣東省國家稅務局廣東省地方稅務局深化國稅、地稅征管體制改革工作方案》的通知之附件7：深度參與國際稅收合作專項改革試點工作方案

一、工作目標

——深度參與國際稅收合作。配合稅務總局做好《多邊稅收征管互助公約》和《金融賬戶涉稅信息自動交換標準》的執行準備；規范稅收協定執行；加強國際稅收情報交換工作，提升對情報的增值利用，加強稅收透明度在國內資源調動上的影響力。

——建立健全跨國企業稅收監控機制。以信息共享為基礎，以現代信息技術為依托，建立政府部門信息共享工作流程，拓寬第三方數據獲取渠道，拓展“互聯網+稅務”在跨境稅源監控中的應用，強化國、地稅對非居民企業所得稅和外籍個人所得稅、流轉稅、其他地方稅及附加的協同監管。

——嚴厲打擊國際逃避稅。參與BEPS成果在國內的轉化和落地，建立跨國公司利潤水平監控體系，加大反避稅調查調整力度，深化反避稅行業調查，防范國際逃避稅，維護國家稅收權益。

——主動服務對外開放戰略。積極配合“一帶一路”等對外開放戰略，建立健全境外稅收服務與管理體系，參與國別信息中心研究，提升“走出去”稅收服務水平，夯實“走出去”企業基礎檔案管理，探索境外所得風險分析機制。

二、工作要求

認真貫徹中央關于深化國際稅收改革的精神，深入研究落實稅務總局試點要求，積極參與到新一輪國際稅改工作中；要深度探索，加強調研，著力解決當前國際稅收管理和服務中獲取信息不對稱、專業人才不聚合、對應機構不匹配、信息化水平不同步的難題；要循序漸進、穩扎穩打，不斷總結提升，形成可操作、可實施、可復制、可推廣的措施和經驗，為稅務總局全面開展國地稅征管體制改革提供決策參考；國、地稅雙方要加強溝通協調，建立健全國際稅收協作機制，深度交換涉稅征管信息，協同提升跨國企業稅收監控水平，共同服務對外開放戰略。

三、進度安排

（一）主要任務

1.參與國際稅制改革實踐

積極參與二十國集團（G20）稅制改革成果國內轉化實踐，加強BEPS成果在廣東反避稅、非居民企業稅收、協定執行、國際征管協作等領域中的應用，提高稅收情報交換的認識和應用。

2.推進國際稅收風險管控

全面應用風險管理的方法加強國際稅收工作，省級稅務機關積極開展風險分析評估，篩選風險疑點并推送至相關單位開展風險應對，切實加強國際稅收風險的事先防范、事中控制和事后應對。

3.完善跨境稅源監控管理

探索推進非居民企業常態風險監控管理；多渠道、多方式搜集并分析各種經濟信息資源，并通過抽取、轉化和清理等信息技術手段，開展多維度跨國企業數據監控，構建有廣東特色的跨國企業利潤水平監控體系。

4.提升反避稅三位一體質效

著力提升省局統籌組織反避稅案件能力；加強關聯申報審核、同期資料管理等監控管理措施；加大調查調整力度，探索行業避稅規律，深化反避稅行業調查。

5.打造“一帶一路”服務品牌

開展對口國別信息中心工作，深入研究“走出去”企業涉稅需求，開展“一帶一路”稅收協定宣講和政策咨詢，充分運用雙邊磋商機制維護納稅人境外稅收合法權益。

6.構建智慧稅收信息平臺

完善金稅三期國際稅收管理模塊建設；有效整合業務需求，運用互聯網、大數據、云計算等信息技術，構建智慧電子稅務局國際稅收管理模塊；完善特別納稅調整信息系統，為構建我省跨國企業利潤水平監控體系提供有力的技術支撐平臺。