國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口合同備案有關(guān)問(wèn)題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：
　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類(lèi)產(chǎn)品目錄的通知》（財(cái)稅〔2006〕139號(hào)），規(guī)定從2006年9月15日起對(duì)部分出口貨物調(diào)整出口退稅率。同時(shí)明確在2006年9月14日（含14日）之前已對(duì)外簽訂的出口合同在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，在規(guī)定期限內(nèi)出口該合同項(xiàng)下的貨物，出口企業(yè)可選擇繼續(xù)按調(diào)整之前的退稅率辦理出口退稅。現(xiàn)將出口合同備案的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
    一、本通知所述的備案出口合同是指， 按《中華人民共和國(guó)合同法》第十一條規(guī)定簽訂的書(shū)面形式合同，并應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足下列條件:
　　（一）2006年9月14日（含14日）前簽訂；
　　（二）合同簽訂日期、出口企業(yè)、外商、出口商品名稱(chēng)、單價(jià)、數(shù)量、金額、合同協(xié)議號(hào)等內(nèi)容明確；
　　（三）經(jīng)出口企業(yè)和外商雙方簽字確認(rèn)或蓋章；以數(shù)據(jù)電文方式簽訂的書(shū)面形式合同，必須由出口企業(yè)打印并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)或蓋章；
　　（四）合同內(nèi)容真實(shí)有效。
    二、出口企業(yè)必須在2006年9月30日前將符合本通知第一條規(guī)定的加蓋企業(yè)印章的合同原件和合同復(fù)印件（應(yīng)注明與原件相符，并有出口企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字），及《出口合同備案申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）一并報(bào)送到所在地主管出口退稅工作的國(guó)家稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅務(wù)機(jī)關(guān)）備案。
    三、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)受理出口企業(yè)相關(guān)出口合同備案申請(qǐng)，并按照本通知第一、二條的規(guī)定認(rèn)真審核。審核后，對(duì)符合規(guī)定的出口合同予以備案，同時(shí)將出口合同原件退回出口企業(yè)。對(duì)不符合規(guī)定的一律不予備案，退回出口企業(yè)。
　　出口合同一經(jīng)備案不得修改。
　　四、出口企業(yè)將上述出口合同項(xiàng)下的貨物報(bào)關(guān)出口后，在申報(bào)辦理出口退稅時(shí)，應(yīng)單獨(dú)注明。
　　五、稅務(wù)機(jī)關(guān)在審批上述備案出口合同項(xiàng)下的貨物出口退稅時(shí)，除按現(xiàn)行規(guī)定正常審核出口企業(yè)必須提供的憑證外，還應(yīng)對(duì)備案合同的主要內(nèi)容與實(shí)際出口貨物的相關(guān)內(nèi)容重點(diǎn)進(jìn)行審核。對(duì)2006年12月14日（含14日，以《出口貨物報(bào)關(guān)單》“出口退稅專(zhuān)用”上海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)）前出口的貨物，且實(shí)際出口貨物與備案出口合同中出口企業(yè)、外商、出口商品名稱(chēng)等內(nèi)容相符的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按調(diào)整前的出口退稅率計(jì)算辦理退稅。備案合同項(xiàng)下出口企業(yè)、外商、出口商品名稱(chēng)等其中一項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的，該合同備案金額以?xún)?nèi)的出口貨物按調(diào)整后的出口退稅率計(jì)算辦理退稅。已經(jīng)辦理退稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)多退稅款予以追回。
　　上述備案金額是指，備案合同項(xiàng)下申請(qǐng)選擇調(diào)整前退稅率的出口貨物的出口金額。
    六、出口企業(yè)將出口合同報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，如在2006年9月15日至2006年12月14日期間實(shí)際出口貨物金額、數(shù)量超出備案合同的備案金額、數(shù)量，超出部分按調(diào)整后的出口退稅率計(jì)算辦理退稅。
    七、除來(lái)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)外，其他貿(mào)易方式申報(bào)出口退稅的出口業(yè)務(wù)均適用于本通知規(guī)定的出口合同備案辦法。
    八、屬于委托代理出口的，委托出口企業(yè)除向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案出口合同外，還必須備案與代理出口企業(yè)之間的代理出口協(xié)議。受托方與外商簽訂出口合同的，一律由委托方辦理合同備案手續(xù)。
    九、出口企業(yè)采取涂改、偽造合同，倒簽合同日期等各種手段牟取非法利益的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不予退稅，已退稅款或多退稅款予以追回，并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
    十、出口煤炭按照財(cái)稅〔2006〕139號(hào)文件第一條第（四）款第3項(xiàng)的規(guī)定辦理出口合同備案手續(xù)。
　　十一、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)做好備案出口合同的整理、統(tǒng)計(jì)工作。各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）國(guó)家稅務(wù)局于2006年10月31日前，將本次合同備案工作以及《出口合同備案統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件2，不含出口煤炭）一同書(shū)面報(bào)總局（進(jìn)出口稅收管理司）。
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    附件：1.出口合同備案申請(qǐng)表
             2.出口合同備案統(tǒng)計(jì)表

 

 

                             國(guó)家稅務(wù)總局
                         二○○六年九月十四日