海關總署公告2025年第19號

為促進海關特殊監管區域健康發展，規范貨物進出海關特殊監管區域卡口的管理，維護公平公正的營商環境，現就有關事項公告如下：

一、承運貨物車輛及空載貨運車輛，應通過貨運通道(常規貨物通道、便捷進出區通道)卡口進出海關特殊監管區域。未經海關同意，車輛或人員不得攜帶貨物通過非貨運通道卡口進出海關特殊監管區域。

二、海關根據進出海關特殊監管區域貨物的風險水平，可參照《中華人民共和國海關進出口貨物查驗管理辦法》，對進出海關特殊監管區域貨物實施卡口檢查。卡口檢查在海關特殊監管區域內檢查場地實施，因貨物易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響，不宜在上述場地實施檢查的，經海關特殊監管區域內企業或者其代理人書面申請，海關可以到具備條件的指定地點實施。海關特殊監管區域內企業或其代理人應做好配合。

卡口檢查發現異常的，海關特殊監管區域內企業應核實并說明具體情況。海關未予放行的，相關貨物不得用于加工生產和使用。

海關可按照相關規定對海關特殊監管區域內企業進行核查。

三、海關特殊監管區域行政管理機構要落實好運行管理主體責任，完善卡口設施設備運行維護，充實卡口值守人力配備，同時應完善卡口通行記錄信息庫，卡口通行記錄信息保存期限不少于3年，視頻記錄數據保存期限不少于3個月。在卡口等運行管理過程中，發現違反海關相關法律法規情形的，應及時通知海關。

四、進出海關特殊監管區域需接受海關監管的進出境物品，對其實施卡口檢查參照本公告執行。

五、本公告所稱海關特殊監管區域包括綜合保稅區、保稅區、保稅港區、跨境工業區;保稅物流中心(B型)卡口管理參照本公告執行。

本公告自2025年3月1日起實施。

特此公告。

海關總署    

2025年2月17日