一、起草情況

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　　廣州是中國軟件名城，堅持把發展軟件和信息技術服務業作為建設現代化經濟體系的重點，持之以恒打造優良的軟件和信息技術服務業發展環境。隨著我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，軟件和信息技術服務業迎來新的發展機遇，也對產業促進政策提出了更高要求。工業和信息化部印發了《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》，廣東省工業和信息化廳等6部門印發了《廣東省發展軟件與信息服務戰略性支柱產業集群行動計劃（2021-2025年）》，對軟件和信息技術服務業作出了新的部署。為落實國家軟件發展戰略、“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃和省軟件與信息服務戰略性支柱產業集群行動計劃，推動我市軟件和信息技術服務業向更高質量發展，對《廣州市加快軟件和信息技術服務業發展若干措施》進行了修訂，制訂《廣州市進一步促進軟件和信息技術服務業高質量發展的若干措施》。

　　（二）目標及任務

　　推動前沿和新興領域軟件技術研發，提升核心關鍵軟件供給和數字化轉型服務能力，培育壯大軟件和信息技術服務市場主體，優化發展環境促進產業高質量集聚發展。

　　二、主要內容

　　《廣州市進一步促進軟件和信息技術服務業高質量發展的若干措施》主要包括發展方向、政策措施、其他事項三部分內容：

　　（一）發展方向。提出鑄造軟件新底座、打造軟件新平臺、促進軟件新應用、發展軟件新基建、培育軟件新生態五大發展方向及實現路徑，作為未來5年提升我市軟件和信息技術服務業綜合實力的總體思路。

　?。ǘ┱叽胧?。從提升自主創新能力、加大企業引培力度、培育產業生態體系、優化產業發展環境四個領域，提出13項具體的政策支持和資金扶持措施。

　　1.提升自主創新能力。共有3項措施。包括對重點研發計劃項目給予經費支持，支持軟件和信息技術服務企業創建制造業創新中心、企業技術中心等，對企事業單位建設開源平臺、開源社區、代碼托管及開發測試平臺給予獎勵等內容。

　　2.加大企業引培力度。共3條措施，包括對在廣州市實質新開展從事軟件和信息技術服務企業進行獎勵，對年營收首次達到2億元、10億元、20億元軟件和信息技術服務企業進行獎勵，對年營業收入達50億元以上且達到一定增速的軟件和信息技術服務企業進行獎勵，對通過數據管理能力成熟度評估模型（DCMM）三級以上企業進行獎勵等內容。

　　3.培育產業生態體系。共3條措施，包括培育“四化”賦能平臺，對首版次軟件產品項目進行獎勵，以及推進信息技術應用創新等內容。

　　4.優化產業發展環境。共4條措施，包括支持軟件園區載體建設、推進基礎設施建設、加大人才引培力度、營造良好發展氛圍。其中，對被認定為國家級跨行業跨領域綜合型工業互聯網平臺的企業和被認定為國家級特色型或專業型工業互聯網平臺的企業給予獎勵。

　?。ㄈ┢渌马棥?/span>包括對軟件和信息技術服務業的定義，對政策執行有關事項和政策有效期的說明。

　　三、關鍵詞詮釋

　　首版次軟件：企業自主開發，其功能或性能有重大突破、運行安全可靠，功能性能達到國內領先及以上、打破行業封鎖與壟斷，擁有自主知識產權，首次發布處于市場推廣初期的軟件產品。

　　開源：開放源代碼。開放、平等、協作、共享的開源模式，能夠集眾智、采眾長，加速軟件迭代升級，促進產用協同創新，推動產業生態完善，已成為全球軟件技術和產業創新的主導模式。

廣州市工業和信息化局

2023-09-08  

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