為推進全省產業升級和技術進步,確保在國際競爭中處于主導或領先地位,推動經濟高質量發展,由省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過的《廣東省標準化條例》(簡稱“條例”)將自10月1日起施行。省人大常委會于9月4日召開發布會,解釋通過立例打造“標準體系”,推廣佛山陶瓷、中山紅木、新會陳皮等成功經驗,占領更廣闊市場。
“得標準者得市場”的廣東經驗
省人大財政經濟委副主任委員鄭亞吉在新聞發布會上表示,通過建立適應廣東高質量發展的標準體系,將進一步推進全省產業升級和技術進步,確保在國際競爭中處于主導或領先地位,推動廣東經濟高質量發展。
“標準已成為世界‘通用語言’,產品競爭、企業競爭已演變成標準與標準體系之爭,可謂‘得標準者得市場’。”省人大法制委副主任委員吳克昌說,現今的市場經濟中,一項標準摧垮一個產業的例子舉不勝舉,必須通過制定和采用更高、更先進的標準,用高標準提高產品質量,進而開創新市場并牢牢占領市場份額。
他一一舉例:佛山陶瓷將《陶瓷薄板》企業標準向國家標準轉化,再向國際標準邁進,通過建立標準形成生產力,占領市場;中山紅木家具產業集群轉型升級,通過制定紅木家具聯盟團體標準,上升到行業標準,再到國家標準,促進了傳統制造業質量提升,形成品牌并牢牢占領市場份額;在江門新會柑橘種植標準化及陳皮聯盟標準的實施中,政府通過制定《地理標志產品·新會柑》和《地理標志產品·新會陳皮》兩個地方標準,將一個帶著昔日榮光的區域性產業煥發新生,實現了傳統農產業的“鳳凰涅槃”……
“用標準開創、占領市場的成功案例,在廣東還有許多。”吳克昌說。條例第九條明確規定,省人民政府有關行政主管部門對標準化工作做出顯著成績的單位和個人,應給予獎勵激勵。
產品服務質量關系老百姓生活
《廣東省標準化條例》的發布施行,對企業和人民群眾的生產生活將會產生怎樣的影響呢?
吳克昌表示,標準問題實際涉及所有產品和服務問題,關系到老百姓使用、享受服務的安全性、質量可靠性、技術先進性,“我一直有一個心愿,有朝一日我們廣東的標準體系下所生產出來的產品和所提供的服務,就是中國和國際上最安全、最可靠的,也是技術最先進的,整個世界都能夠認定我們廣東的標準。”
近期的典型例子莫過于為體現“人民至上”工作理念,回應群眾對抗疫防疫、食品藥品安全等關切問題的呼聲,條例規定“為保障重大公共利益,或者應對突發公共衛生事件等突發事件,需要及時出臺地方標準的,應當快速立項并及時完成”,要“嚴格執行保障人身健康和生命財產安全、生態環境安全、生物安全、食品藥品安全、公共衛生安全等領域的強制性標準”等。吳克昌說,產品和服務的安全問題是本條例立法的關注重點之一,目的是用法律保護人民群眾的生命財產安全。
省市場監管局副局長湯武介紹,截至上半年,廣東共獲批6個國家技術標準創新基地和2個國家標準檢驗檢測驗證點建設,全省“兩化”(信息化和工業化)融合貫標企業數量達3558家,累計通過《企業知識產權管理規范》國家標準認證企業達1.4萬家,綠色制造示范總數等指標,均居全國第一,質量工作連續4次獲國務院評為最高等級A級。
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