工商個字〔2018〕1號
各省、自治區、直轄市工商行政管理局、市場監督管理部門:
根據《個體工商戶年度報告暫行辦法》《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》規定,2017年度個體工商戶、農民專業合作社年報工作于2018年1月1日起開展。為切實做好個體工商戶、農民專業合作社年報工作,現就有關事項通知如下:
一、進一步提高對年報工作的認識,強化工作部署
個體工商戶、農民專業合作社依法向工商、市場監管部門報送年報,是經營者的法定義務,是其逐步積累社會信用的重要形式,是反映市場主體活躍度的重要依據,是工商、市場監管部門推進信用監管的重要載體。各地工商、市場監管部門要充分認識年報工作的重要作用,切實增強工作的使命感、責任感、緊迫感。面對新形勢、新情況、新任務,強化工作部署,緊盯目標任務和時間節點,分時間、分階段,積極采取有效措施,確保年報工作落到實處、取得實效。要向地方政府匯報好年報工作,主動爭取政府支持。
二、繼續扎實推進年報公示及抽查工作,逐步擴大個體工商戶電子年報率
要通過多種方式,積極引導個體工商戶通過公示系統進行年報公示,擴大電子年報的覆蓋率。要在2017年工作基礎上,繼續做好個體工商戶紙質年報電子化工作。工商所(市場監管所)收到個體工商戶紙質年報后,應于10個工作日內完成電子化錄入,并通過國家企業信用信息公示系統公示已年報。各?。▍^、市)工商和市場監管部門按照國家企業信用信息公示系統數據匯總要求,將電子化后的個體工商戶年報數據實時上傳工商總局。逐步實現紙質年報向電子年報的平穩過渡。
對已領取加載統一社會信用代碼的營業執照的個體工商戶、農民專業合作社,要將其年報數據向人力資源社會保障、統計部門等相關部門推送。在年報期結束后,要及時將未按規定時間報送年報的個體工商戶標記為經營異常狀態,農民專業合作社列入經營異常名錄。
要認真做好個體工商戶、農民專業合作社年報抽查組織工作,按照“雙隨機、一公開”原則,結合本地實際,確定合理的抽查比例,抽查結果要通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。要加強對個體工商戶、農民專業合作社年報工作的督導檢查。
三、提升年報數據質量,積極探索對年報等信用信息的運用
要認真梳理年報易錯數據項,修復完善公示系統的提示和校驗功能,通過數值指標和業務邏輯控制等技術手段對異常數據進行提示,進一步提升年報數據質量。嚴肅年報工作紀律,堅持實事求是,不論是對查無下落、失聯戶、僵尸戶,還是對正在經營中的市場主體,一律不得代報替報,不得隨意增加或減少年報事項、擅自修改年報數據。對不再經營的個體工商戶、農民專業合作社,要積極引導其自覺履行注銷法定義務,依法退出市場,逐步還原真實的年報基數。
要發揮經營異常狀態和經營異常名錄信息的公示共享和信用約束作用,支持各地通過地方立法,加強對未年報個體工商戶、農民專業合作社的失信懲戒,提高年報工作權威性和經營者報送年報的主動性和自覺性。多層面、多領域加強對個體工商戶、農民專業合作社年報等信用信息的分析運用,輔助政府決策。
四、創新宣傳教育,積極指導年報
要拓寬宣傳渠道,擴大宣傳范圍,創新宣傳方式,利用電視臺、報紙、手機短信、門戶網站,移動互聯網和新媒體,如QQ群、微信群等一切可以利用的方式,大力宣傳,使全體個體工商戶和農民專業合作社了解年報工作的重要意義,知曉不參加年報的后果,積極履行年報義務。工商所(市場監管所)負責年報工作的工作人員,要充分發揮職能作用,履職盡責,積極指導經營者年報,不得出現因工作人員責任心不強、方法不當、辦事效率不高而讓申請人多次往返的現象。嚴禁在年報過程中搭車收費、亂收費。
請各?。▍^、市)工商和市場監管部門于2018年7月30日前將個體工商戶、農民專業合作社年報工作總結(含附表1.2)報工商總局個體司。年報工作中遇到的問題及建議,特別是關于提升年報數據質量的建議,請隨時報告。
工商總局將結合每年度的非公有制經濟組織信用監管體系建設綜治考評工作,組織開展督查。
附件:1. ___________ 年度全國個體工商戶、農民專業合作社年報情況表
工商總局
2018年1月3日
版權所有: 廣州市普粵財稅咨詢有限公司 粵ICP備-05080835
地址:廣州市天河區黃埔大道159號富星商貿大廈西塔17樓D單元 郵政編碼: 510620