第二十三條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者自行終止從事網(wǎng)絡(luò)交易活動的,應(yīng)當(dāng)提前三十日在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置,持續(xù)公示終止網(wǎng)絡(luò)交易活動公告等有關(guān)信息,并采取合理、必要、及時的措施保障消費者和相關(guān)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者
第二十四條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息,進(jìn)行核驗、登記,建立登記檔案,并至少每六個月核驗更新一次。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對未辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,對超過本辦法第八條第三款規(guī)定額度的,及時提醒其依法辦理市場主體登記。
第二十五條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向市場監(jiān)督管理部門報送有關(guān)信息。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別于每年1月和7月向住所地省級市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的下列身份信息:
(一)已辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者的名稱(姓名)、統(tǒng)一社會信用代碼、實際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)店名稱以及網(wǎng)址鏈接等信息;
(二)未辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者的姓名、身份證件號碼、實際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)店名稱以及網(wǎng)址鏈接、屬于依法不需要辦理市場主體登記的具體情形的自我聲明等信息;其中,對超過本辦法第八條第三款規(guī)定額度的平臺內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行特別標(biāo)示。
鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者與市場監(jiān)督管理部門建立開放數(shù)據(jù)接口等形式的自動化信息報送機(jī)制。
第二十六條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為平臺內(nèi)經(jīng)營者依法履行信息公示義務(wù)提供技術(shù)支持。平臺內(nèi)經(jīng)營者公示的信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)將變更情況報送平臺,平臺應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)進(jìn)行核驗,完成更新公示。
第二十七條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記已辦理市場主體登記的經(jīng)營者和未辦理市場主體登記的經(jīng)營者,確保消費者能夠清晰辨認(rèn)。
第二十八條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者修改平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部歷史版本,并保證經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。
第二十九條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者及其發(fā)布的商品或者服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品或者服務(wù)信息有違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章,損害國家利益和社會公共利益,違背公序良俗的,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施,保存有關(guān)記錄,并向平臺住所地縣級以上市場監(jiān)督管理部門報告。
第三十條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者違法行為采取警示、暫停或者終止服務(wù)等處理措施的,應(yīng)當(dāng)自決定作出處理措施之日起一個工作日內(nèi)予以公示,載明平臺內(nèi)經(jīng)營者的網(wǎng)店名稱、違法行為、處理措施等信息。警示、暫停服務(wù)等短期處理措施的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)持續(xù)公示至處理措施實施期滿之日止。
第三十一條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息的保存時間自其退出平臺之日起不少于三年;對商品或者服務(wù)信息,支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息的保存時間自交易完成之日起不少于三年。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三十二條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得違反《中華人民共和國電子商務(wù)法》第三十五條的規(guī)定,對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理條件,干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營。具體包括:
(一)通過搜索降權(quán)、下架商品、限制經(jīng)營、屏蔽店鋪、提高服務(wù)收費等方式,禁止或者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者自主選擇在多個平臺開展經(jīng)營活動,或者利用不正當(dāng)手段限制其僅在特定平臺開展經(jīng)營活動;
(二)禁止或者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者自主選擇快遞物流等交易輔助服務(wù)提供者;
(三)其他干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者自主經(jīng)營的行為。
第三章 監(jiān)督管理
第三十三條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在日常管理和執(zhí)法活動中加強(qiáng)協(xié)同配合。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者住所地省級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,及時將掌握的平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息與其實際經(jīng)營地的省級市場監(jiān)督管理部門共享。
第三十四條 市場監(jiān)督管理部門在依法開展監(jiān)督檢查、案件調(diào)查、事故處置、缺陷消費品召回、消費爭議處理等監(jiān)管執(zhí)法活動時,可以要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者提供有關(guān)的平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息,商品或者服務(wù)信息,支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供,并在技術(shù)方面積極配合市場監(jiān)督管理部門開展網(wǎng)絡(luò)交易違法行為監(jiān)測工作。
為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供宣傳推廣、支付結(jié)算、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬主機(jī)、云服務(wù)、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計制作等服務(wù)的經(jīng)營者(以下簡稱其他服務(wù)提供者),應(yīng)當(dāng)及時協(xié)助市場監(jiān)督管理部門依法查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為,提供其掌握的有關(guān)數(shù)據(jù)信息。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者有違法行為,依法要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者、其他服務(wù)提供者采取措施制止的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者、其他服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條 市場監(jiān)督管理部門對涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)行查處時,可以依法采取下列措施:
(一)對與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等有關(guān)資料;
(三)收集、調(diào)取、復(fù)制與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的電子數(shù)據(jù);
(四)詢問涉嫌從事違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為的當(dāng)事人;
(五)向與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的自然人、法人和非法人組織調(diào)查了解有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
采取前款規(guī)定的措施,依法需要報經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
市場監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的技術(shù)監(jiān)測記錄資料,可以作為實施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。
第三十六條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息的安全,并對其中的個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密。
第三十七條 市場監(jiān)督管理部門依法對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者實施信用監(jiān)管,將網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的注冊登記、備案、行政許可、抽查檢查結(jié)果、行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等信息,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集并公示。對存在嚴(yán)重違法失信行為的,依法實施聯(lián)合懲戒。
前款規(guī)定的信息還可以通過市場監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置等途徑公示。
第三十八條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者未依法履行法定責(zé)任和義務(wù),擾亂或者可能擾亂網(wǎng)絡(luò)交易秩序,影響消費者合法權(quán)益的,市場監(jiān)督管理部門可以依職責(zé)對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求其采取措施進(jìn)行整改。
第四章 法律責(zé)任
第三十九條 法律、行政法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的處罰已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法第十條,拒不為入駐的平臺內(nèi)經(jīng)營者出具網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所相關(guān)材料的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十一條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十一條、第十三條、第十六條、第十八條,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門依職責(zé)責(zé)令限期改正,可以處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十二條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十二條、第二十三條,未履行法定信息公示義務(wù)的,依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第七十六條的規(guī)定進(jìn)行處罰。對其中的網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者,依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十一條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十三條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十四條的,依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十四條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十七條的,依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第七十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十五條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第二十條,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以下罰款。
第四十六條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第二十二條的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十七條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法第二十四條第一款、第二十五條第二款、第三十一條,不履行法定核驗、登記義務(wù),有關(guān)信息報送義務(wù),商品和服務(wù)信息、交易信息保存義務(wù)的,依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十八條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法第二十七條、第二十八條、第三十條的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十九條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法第二十九條,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門依職責(zé)責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法第三十二條的,依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十一條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù),不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,或者造成他人損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十二條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù),網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對消費者未盡到安全保障義務(wù),造成消費者損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五十三條 對市場監(jiān)督管理部門依法開展的監(jiān)管執(zhí)法活動,拒絕依照本辦法規(guī)定提供有關(guān)材料、信息,或者提供虛假材料、信息,或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù),或者有其他拒絕、阻礙監(jiān)管執(zhí)法行為,法律、行政法規(guī)、其他市場監(jiān)督管理部門規(guī)章有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)、其他市場監(jiān)督管理部門規(guī)章沒有規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處五千元以上三萬元以下罰款。
第五十四條 市場監(jiān)督管理部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,或者泄露、出售或者非法向他人提供在履行職責(zé)中所知悉的個人信息、隱私和商業(yè)秘密的,依法追究法律責(zé)任。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十六條 本辦法自2021年5月1日起施行。2014年1月26日原國家工商行政管理總局令第60號公布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》同時廢止。
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