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廣東省國家稅務局公告2015年第6號 關于《廣東省國家稅務局代開普通發(fā)票管理辦法》的政策解讀

——更新時間:2015-03-27 08:55:51 點擊率: 3899

    為進一步規(guī)范和加強廣東省國稅系統(tǒng)代開普通發(fā)票管理,根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則等有關規(guī)定,結合全省實際情況,廣東省國家稅務局制定了《廣東省國家稅務局代開普通發(fā)票管理辦法》。  

  問:為什么制定《廣東省國家稅務局代開普通發(fā)票管理辦法》?  
  答:為進一步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作,落實“便民辦稅春風行動”,2014年稅務總局明確規(guī)定了“大額普通發(fā)票代開調查巡查”等10個項目不再采取進戶巡查方式,緊接著下發(fā)了《國家稅務總局關于加強對取消進戶執(zhí)法相關項目后續(xù)稅收管理的通知》(稅總發(fā)〔2014〕46號),明確了取消進戶執(zhí)法后要轉變管理理念、加強后續(xù)管理。為更好地貫徹落實發(fā)票管理的各項規(guī)定和《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》,加強我省國稅系統(tǒng)代開普通發(fā)票管理,廣東省國稅局對原《關于印發(fā)〈廣東省國家稅務局稅務機關代開普通發(fā)票管理辦法(修訂)〉的通知》(粵國稅發(fā)〔2008〕242號)進行了修訂,形成了《廣東省國家稅務局代開普通發(fā)票管理辦法》。  

  問:此管理辦法適用于哪些范圍?  
  答:此管理辦法適用于國稅機關根據(jù)收款方的申請,依照本辦法規(guī)定代向付款方開具普通發(fā)票的服務工作。 
     問:此辦法都有哪些主要內容?

    答:《廣東省國家稅務局代開普通發(fā)票管理辦法》全文共有十五項條款: 
    (一)第一條至第二條,明確了制定此辦法的依據(jù)、目的、適用范圍。   
    (二)第三條,明確了代開普通發(fā)票的對象和范圍。

  (三)第四條至第五條,明確了代開普通發(fā)票的幾項基本要求。  
 ?。ㄋ模┑诹鶙l至第九條,明確了代開普通發(fā)票的業(yè)務程序。  
 ?。ㄎ澹┑谑畻l至第十一條,明確了對代開普通發(fā)票后續(xù)管理的監(jiān)控措施。  
 ?。┑谑l至第十三條,明確了代開普通發(fā)票中納稅人和稅務機關工作人員出現(xiàn)違法行為時的處理原則。  
 ?。ㄆ撸┑谑臈l至第十五條,是對施行本辦法的規(guī)定作了有關說明。  
  問:此次修訂了哪些內容?  
  答:此管理辦法相較于原《關于印發(fā)〈廣東省國家稅務局稅務機關代開普通發(fā)票管理辦法(修訂)〉的通知》(粵國稅發(fā)〔2008〕242號),共修訂了六類內容:  
  一是刪除原辦法中第三條關于代開普通發(fā)票的服務對象和范圍中“正在辦理稅務登記”和“逾期辦理稅務登記”兩類情況。  
  二是修訂了原辦法第四條中申請代開普通發(fā)票的單位和個人須提供的證明材料。  
  三是刪除了原辦法第六條中關于代開普通發(fā)票金額較大需要實地核查的相關內容。  
  四是修訂了原辦法第七條中關于增值稅小規(guī)模納稅人達到起征點免稅額的相關內容。 
  五是增加了取消大額代開發(fā)票實地巡查后,各級稅務機關加強事后監(jiān)控管理的內容。  
  六是修訂了原辦法中第十二條、第十三條關于稅務機關工作人員出現(xiàn)違法行為的相關內容。  
  問:個人申請代開普通發(fā)票提供的證明資料有哪些?  
  答:符合申請代開普通發(fā)票條件的個人,必須提供如下證明資料:  

  1.《代開發(fā)票申請表》。  
  2.身份證明原件及復印件。  
  3.購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動的書面證明及復印件。個人銷售貨物、應稅勞務或應稅服務收入在3000元(不含本數(shù))以下的除外。

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